黑龙江招商引资优惠政策

• 【黑龙江招商】供销龙头携手世界500强 共筑农业全产业链合作新格局

  黑龙江省供销社与厦门国贸股份的战略合作签约，是黑龙江省招商引资工作的重要成果。此次合作聚焦农业全产业链整合，通过市场化机制和合资运营模式，推动化肥供应链、进出口贸易、数字农业等领域的深度协作，为现代农业发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 黑龙江省供销社作为全省为农服务主力军，拥有覆盖城乡的流通网络和农业全产业链服务能力；厦门国贸股份是世界500强企业国贸控股集团的核心子公司，在供应链管理、国际贸易、金融衍生品等领域具有全球资源优势。双方合作将实现供销系统基层组织力与头部企业市场化运作能力的优势互补，对保障国家粮食安全、推动农业现代化转型具有示范意义。 二、重点合作领域解析 1.农资供应链升级：共建化肥集采分销体系，依托黑龙江省供销社的仓储物流网络和国贸股份的国际化肥资源，降低农户用肥成本； 2.金融赋能农业：探索尿素期货套期保值等金融工具应用，帮助新型农业经营主体规避价格波动风险； 3.数字农业创新：整合电商平台与线下服务网点，开发农资溯源、智能配肥等数字化服务； 4.跨境贸易拓展：联合开发俄罗斯、东南亚等国际市场，推动黑龙江优质农产品出口与农业技术输出。 三、政策支撑与发展愿景 此次合作契合国家"乡村振兴"战略和黑龙江省"农业强省"部署。黑龙江省供销社将发挥"三位一体"综合改革试点经验，国贸股份则导入其在长三角、粤港澳大湾区的产业资源。双方计划三年内建成覆盖黑龙江全省的智慧农服网络，并联合申报国家级农业产业化联合体项目，打造央地合作服务"三农"的标杆案例。 四、行业影响与未来展望 合作将重构黑龙江农资行业格局，通过资本纽带连接生产端与消费端，形成"贸易+服务+金融"的现代农业生态圈。业内人士指出，这种跨区域、跨所有制的合作模式，为供销社系统深化综合改革提供了新路径，也为国有企业参与农业现代化建设树立了可复制的范式。下一步，双方将成立专项工作组，重点推进黑土地保护性耕作、生物肥料研发等细分领域的项目落地。

  2025-07-19

• 黑龙江省科技管理优化助力科研招商引资 项目验收"走流程"提升服务效能

  黑龙江省科学技术管理部门近期落实领导干部深入一线机制，通过现场参与科研项目验收全流程，系统优化科技计划管理体系。此举旨在完善创新生态，提高财政资金使用效能，为科研机构和创新人才提供更精准服务，进而增强该省对高端科研项目和人才的招商引资吸引力。 一、领导干部深入一线查验科研管理实效 依据省级部门统一部署要求，分管副厅长作为观察员全程参与省级自然科学基金杰出青年项目与应用技术研发计划项目验收评审会。该机制聚焦省财政资金支持额度50万元及以上重点项目，通过现场旁听项目团队答辩、专家质询及综合评议环节，直接检验项目验收规程的科学性与可操作性。此次验收会共有10个项目完成合同约定指标并通过评审，其中4个科研团队成果产出成效显著，绩效获评优秀等级。 二、验收流程再造强化管理协同 黑龙江省创新实施技术验收与财务验收合并机制，打破传统分段评审模式。组建由4名技术领域专家和1名财务专家构成的联合评审委员会，同步考核项目技术创新完成度与经费使用规范性。通过集成化评审流程，削减重复提交材料15项，平均缩短项目结题周期30个工作日。评审专家全程实行回避制度与廉洁承诺，确保验收结论客观公正。 三、绩效导向促进科技成果转化 验收评价突出成果应用价值与经济社会效益双维度。此次获评优秀的4个项目，其共性特征在于突破关键技术的同时形成市场化应用方案。某食品微生物团队开发的精准发酵技术已在省内3家大型食品企业生产线应用，年增效超千万元；某寒地建筑材料项目成果被纳入地方建设标准，支撑重点工程建设。管理部门对优秀项目后续转化建立追踪机制，配套中试支持和产学研对接资源。 四、问题响应机制驱动制度优化 现场建立双向沟通渠道，管理部门同步收集科研人员反映的12类共性诉求，主要集中在项目过程管理灵活性、评价指标适用性、经费调剂机制等领域。监督部门对问题进行分级分类，针对3项程序性障碍启动即时修订流程。科技规划部门根据反馈意见，正在完善分类评价指标体系，特别是对基础研究项目增设中长期成果跟踪评价机制，对应用型项目强化市场验证指标权重。 黑龙江省科学技术管理部门将延续"走流程"常态化机制，每季度选取不同层级科技计划开展沉浸式体验。基于问题台账制定的17项改进措施将于近期落地，包含简化预算调整程序、扩大科研自主权试点范围等关键改革。该省同步升级科技管理监督平台功能，实现验收材料电子化归档与全流程可追溯管理，持续优化科技领域营商环境。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江省绿色勘查项目首获全国示范 生态保护与资源勘探双赢

  黑龙江省两项目入围全国绿色勘查示范名单，标志着黑龙江省在地质勘查领域实现生态保护与资源勘探的双赢突破。此次入围的黑河市宝泉村铜多金属矿普查和嫩江县三合屯金铜多金属矿普查项目，通过创新技术手段和环保措施，为全国绿色勘查提供了可复制的经验。黑龙江省以此为契机，进一步推动绿色勘查技术的推广应用，助力招商引资，吸引更多环保型矿业企业投资合作，促进地方经济可持续发展。 一、绿色勘查示范项目背景与意义 绿色勘查是在地质勘查全过程中贯彻绿色发展理念，通过高效环保的技术、工艺和设备，减少对生态环境的扰动，并对勘查区域进行生态修复的勘查模式。全国第二批绿色勘查示范项目共77个，黑龙江省首次入围，体现了黑龙江省在地质勘查与生态环境保护协同发展方面的积极探索。这一突破不仅提升了黑龙江省在全国地质勘查领域的影响力，也为其他地区提供了可借鉴的绿色勘查实践经验。 二、黑河市宝泉村铜多金属矿普查项目亮点 黑河市宝泉村铜多金属矿普查项目由黑龙江省地质勘查第一院承担，项目采用便携式钻机施工，显著降低了对地表植被的破坏。同时，项目团队探索了绿色勘查钻探施工场地标准化建设，通过规范施工流程和场地管理，进一步减少环境扰动。该项目的成功实施，为黑龙江省全面推广绿色勘查技术提供了重要参考，也为类似矿产勘查项目的生态保护工作树立了标杆。 三、嫩江县三合屯金铜多金属矿普查项目创新实践 嫩江县三合屯金铜多金属矿普查项目由黑龙江省自然资源调查院承担，项目团队利用浅钻代替传统槽探技术，大幅减少了对地表土壤和植被的破坏。此外，项目采用便携式钻机等新型设备，结合生态修复措施，确保勘查活动结束后环境得到及时恢复。这一项目的实施不仅取得了良好的生态环境保护效益，还验证了新技术在绿色勘查中的可行性和优越性。 四、黑龙江省绿色勘查的未来发展方向 黑龙江省将以此次入围全国绿色勘查示范项目为契机，进一步推广绿色勘查技术和标准，推动全省地质勘查行业向更加环保、高效的方向发展。未来，黑龙江省计划加强绿色勘查技术研发，完善相关政策和标准体系，吸引更多企业参与绿色勘查实践，助力矿产资源开发与生态环境保护的协调发展。同时，黑龙江省也将通过招商引资，引入更多环保型矿业企业，推动地方经济绿色转型。 五、全国绿色勘查示范项目的示范效应 黑龙江省两项目入围全国绿色勘查示范名单，不仅是对黑龙江省绿色勘查工作的肯定，也为全国其他地区提供了可借鉴的经验。绿色勘查模式的推广，有助于实现矿产资源勘探与生态环境保护的平衡，推动矿业行业可持续发展。未来，随着绿色勘查技术的不断完善和普及，全国地质勘查行业将逐步迈向更加环保、高效的新阶段。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江战略性新兴产业提速与能源安全保障双突破

  黑龙江省深入贯彻落实国家关于发展战略性新兴产业和保障能源安全的决策部署，通过招商引资集聚优质资源，在生物科技、数字经济等领域形成产业集群突破，同时在煤炭增产与新能源布局上取得显著成效。全省以规划引领、项目支撑双轮驱动，推动经济结构转型升级，为全面振兴注入新动能。 一、高起点规划引领产业集群发展 黑龙江省编制实施《战略性新兴产业发展三年行动计划》，重点布局生物医药、航空航天、数字经济等产业领域。哈尔滨市生物医药产业集群入选国家战略性新兴产业集群发展工程，形成以基因工程药物、现代中药为特色的产业体系。在航空领域，哈飞航空发动机产业园完成核心区建设，带动本地配套企业超50家。数字经济方面，全省建成5G基站超2万座，哈尔滨人工智能计算中心投入运营，为传统产业智能化改造提供算力支撑。 二、生物科技产业链实现矩阵式扩张 通过引进战略投资者，黑龙江省培育出生物发酵、生物农业、生物能源三条优势产业链。齐齐哈尔市建成亚洲单体最大氨基酸生产基地，七台河市生物质能源项目年转化秸秆能力达百万吨级。全省建立"高校院所+龙头企业"协同创新机制，哈尔滨工业大学等科研机构推动兽用疫苗、生物肥料等17项科技成果就地转化，生物产业规模较规划初期增长近两倍。 三、能源保供构建"稳调结合"新格局 在稳产保供方面，黑龙江省全年煤炭产量稳定在6000万吨以上，建成哈尔滨、大庆等6个区域性应急储煤基地，储气能力达1.8亿立方米。新能源建设方面，松嫩平原百万千瓦风电基地并网发电，大庆可再生能源综合应用示范区建成光伏电站34座。全省清洁能源装机占比提升至40%，实现煤炭与新能源优化组合发展。 四、政策赋能激发产业发展新动能 黑龙江省出台《支持战略性新兴产业高质量发展若干措施》，设立百亿元级产业引导基金。在双鸭山市、鹤岗市等资源型城市转型中，优先布局石墨深加工、氢能制备等新兴项目。全省建立重大项目专班推进机制，哈尔滨电气集团等企业实施的12个国家级新兴产业项目全部按期投产。能源领域争取到国家政策支持，将新增可再生能源消费量全部用于保障重点产业发展。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】金融协同护航龙江经济高质量发展新格局

  黑龙江省深入贯彻落实国家金融战略部署，通过建立金融司法协同机制强化招商引资环境建设，以法治化手段防范化解金融风险，为实体经济健康发展提供坚实保障。近期召开的全省金融司法协同工作会议系统部署了金融安全护航行动，标志着黑龙江省在优化金融生态、服务高质量发展方面迈出关键步伐。 一、构建金融司法协同新机制 黑龙江省在全国率先建立省级金融司法协同工作领导小组，出台《黑龙江省金融司法协同机制工作办法》，形成政法机关、金融监管部门、行业协会、调解仲裁机构"四位一体"工作体系。该机制重点强化跨部门信息共享与联合处置能力，针对非法集资、票据诈骗等金融犯罪建立专项打击通道，同步完善金融纠纷多元化解体系。哈尔滨市中级人民法院设立金融案件专业审判庭，近六个月金融案件平均审理周期缩短22%，执行到位金额同比增长37%。 二、筑牢金融风险防控体系 人民银行黑龙江省分行联合地方金融监管局搭建"天眼"风险监测平台，实现全省1.2万家金融机构动态评级全覆盖。重点加强对小额贷款公司、融资担保机构的穿透式监管，建立重大风险事件"熔断"机制。在齐齐哈尔市开展的防范非法集资专项行动中，成功阻断3起跨区域集资骗局，涉案金额超5000万元。银保监部门推动全省银行机构建立智能风控系统，企业贷款不良率较协同机制建立前下降0.8个百分点。 三、优化金融服务实体效能 黑龙江省通过司法协同倒逼金融服务升级，建立重点产业"白名单"制度，对装备制造、现代农业等领域提供专项信贷支持。绥化市创新"司法+征信"服务模式，帮助87家涉诉企业修复信用记录获得融资。全省设立13个金融纠纷调解中心，成功化解涉企债务纠纷案件1200余件，盘活企业资产超30亿元。证券监管部门指导辖区上市公司完善合规管理，近两年省内企业债券违约率保持零记录。 四、打造法治化金融生态圈 黑龙江省将金融普法纳入"八五"普法重点，开展"金融法律进园区"系列活动，组织400余名律师为科创企业提供专项法治体检。大庆市建立东北首个金融仲裁院，涉外金融纠纷解决效率提升40%。司法行政机关联合高校培养复合型金融法律人才，每年定向输送200名专业调解员。全省建立金融消费者权益保护工作站58个，金融投诉办结满意度达96%。 通过系统性金融司法协同创新，黑龙江省正逐步形成"防控有力、解纷高效、服务精准"的金融治理新格局，为新时代东北全面振兴提供强有力的金融法治保障。下一步将持续深化机制改革，重点推进跨境金融司法协作，助力打造向北开放新高地。

  2025-07-19

• 【投资青冈县】2018年青冈县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进主基调，攻坚克难、砥砺奋进，保持了经济社会发展的良好态势。预计到年末，全县地区生产总值实现66.9亿元，同比增长6%;固定资产投资实现34亿元，同比增长4%;公共财政预算收入实现2.77亿元，同比增长10%;社会消费品零售总额实现23.5亿元，同比增长10%;城镇常住居民人均可支配收入实现16653元，同比增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入实现9621元，同比增长7%。现代农业稳步发展。粮食作物调减到238万亩，落实汉麻、南瓜、鲜食玉米等特色经济作物13.67万亩，粮食总产实现“十四连丰”。承办第十三届中国鲜食玉米速冻果蔬大会暨首届绥化•海伦、青冈鲜食玉米节，我县被授予“全国鲜食玉米新品种示范基地”、“冷凉蔬菜标准化生产基地”称号。培育复合型经营主体9个，10家合作社和企业被评为全省农民创业示范基地。农村集体产权制度改革被确定为全国试点。建设市级绿色科技示范园区22个、“互联网+”高标准示范基地16个。新改扩建畜牧规模养殖场区22个，畜禽饲养总量发展到732万头(只)。项目建设势头强劲。全年累计签约项目65个，引进合同资金36.4亿元。新开工项目34个，复工项目28个，投资13亿元的京粮龙江生物100万吨玉米深加工项目实现当年开工、当年投产;金达集团5000吨精纺汉麻纱、赛美葵花南瓜油及国际农产品交易中心等项目投入运营。编制完成玉米、汉麻两个百亿产业园发展规划，成功承办2017汉麻•哈尔滨论坛，“中国汉麻谷”产业发展传播平台上线运行，我县被授予“中国汉麻产业示范县”荣誉称号。工业经济平稳运行，预计规模以上工业企业增加值实现6.2亿元，同比增长6.5%。第三产业日趋繁荣。中心市场被评为全国首批公益性农产品示范市场，滨北云农业批发市场被列入省农产品流通骨干网建设扶持项目。新增猛犸印象、兴隆大院等电商平台5户，线上交易额突破1亿元，“互联网+”运营服务中心被授予“龙江创新力量”称号，我县被国家商务部确定为“电子商务进农村综合示范县”。组织开展“五谷杂粮”下江南活动，签订购销合同2.2亿元。依托城投公司，成立全省首家开发性金融脱贫攻坚合作办公室，累计融资13亿元，有效保障了棚户区改造、光伏扶贫等项目建设资金需求。完成农投公司组建。青冈县猛犸象省级地质公园获批，猛犸象动物群化石被列入《国家自然遗产预备名录(第二批)》。我县荣获“2017最美中国生态、自然旅游目的地城市”称号。脱贫攻坚成效显著。全面开展精准识别、精准退出“回头看”，强化信息动态管理，重新核查认定贫困户13715户33088人。大力推进产业扶贫，26.74兆瓦光伏扶贫项目并网发电，带动贫困户4952户;龙头企业与合作社、贫困户结成帮扶对子，发展产业拉动贫困户增收，我县产业扶贫经验在省委农村工作会议上作了典型发言。全面落实教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫政策，受益贫困学生17310人，减免贫困群众医疗支出530万元，惠及贫困户2122户。小额贷款发放额度位居省市前列，工作经验在省金融动态、市金融信息专刊发表。补齐短板弱项，完成54个贫困村479公里道路建设，解决17.8万农村人口安全饮水问题，改造农村危房4222户。精准落实帮扶责任，驻村帮扶实现全覆盖，督查检查工作常态化推进，预计今年实现19个贫困村整村出列、7664人退出，贫困发生率下降至5.7%。城乡面貌大幅改观。采取对上争取项目、政策性贷款、市场化融资等方式，累计投资12亿元，实施县城及4个建制镇棚户区改造，完成房屋征收3000户，消化库存商品房3550套，改造老旧小区10个。新建改造道路22条、停车场4处、公园广场9处，安装景观路灯1042盏，新增绿化35万平方米，铺设排水管网13.4公里，改造供热管网14.1公里，新增天然气入户300户。环境保护持续加强，改造建设垃圾处理场，完成污水处理厂二期、靖南污水处理站建设，淘汰10吨以下燃煤小锅炉14台、黄标车273台，29家加油站全部完成油气回收。实施首轮美丽乡村建设三年行动计划，完成5个重点镇、55个示范村和达标村建设任务。新型城镇化建设试点经验在全国新型城镇化推进会议上进行交流。民生事业全面进步。新建中小学校校舍14栋，维修改造中小学校25所。青少年综合实践基地培训域内外学员1.3万人。高考二表以上进段率达到48.7%，位居全市第2位，2人被清华大学录取。与黑龙江生物科技职业技术学院开展“院校合作”，建成现代农艺专业实训室。启动建设中医医院康复楼，肿瘤微创治疗中心投入运营，建成基层医疗机构中医药综合服务区8个，成立“大庆眼科医院复明工程祯祥基地”。实施城乡健身路径71处，完成一中体育场馆维修改造、奥林匹克体育公园体育场地及附属设施建设。组织开展各类文体活动70余次，承办中俄篮球对抗赛、省足球锦标赛等国际国内赛事8项，在省博物馆举办《神奇之青冈猛犸象故乡》青冈特展。发放创业担保贷款1000万元，城镇新增就业4180人。城乡居民医疗保险改革顺畅推进，养老保险体系逐步健全，社保扩面2075人。城乡低保规范运行，救济救助政策普惠群众，发放救助资金1.6亿元，惠及城乡6.5万人。自身建设不断加强。认真贯彻落实县委各项决策部署，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督，议案、提案办结率达到100%。深入落实“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”，积极推进人民办事中心延时服务，最大限度方便市场主体和群众办事。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，机关干部作风明显转变，风清气正、人心思进的氛围更加浓厚。认真做好安全生产、信访维稳和社会治理工作，社会大局保持和谐稳定。各位代表，回首过去的一年，我们在携手奋进、克难攻坚中阔步前行，一批前景广阔的产业项目投产达效，一批关乎全局的大事要事顺利推进，一批群众关切的热点难点问题妥善解决。这些沉甸甸的收获和成就，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是社会各界关心帮助的结果，更是全县干部群众精诚团结、奋力攻坚的结果。在此，我代表县政府，向所有参与、关心和支持青冈发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展和政府工作中还存在许多矛盾和不足。主要是：发展中不平衡、不充分的问题依然突出，产业结构还不够合理，二三产业对经济增长贡献率有待进一步提升;产业扶贫仍是短板，群众自主增收能力较弱，脱贫攻坚任务依然艰巨;社会保障体系还不完善，医疗、教育、就业、住房等方面工作与群众对美好生活的向往还有差距;个别部门服务意识、工作效率有待提高，经济发展环境还需进一步优化;少数干部工作作风不实，担当精神不足，不想为、不会为、不敢为的现象依然存在。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年，政府工作总体思路是：坚持以党的十九大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻省委“七个新”、“六个强省”、“六大攻坚战”，以及市委推进“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”建设向更高层次迈进的重大决策部署，紧紧围绕县十六届三次全会精神，牢牢锛住“2019年脱贫摘帽，2020年与全国、全省、全市同步全面建成小康社会，2020年到2035年基本实现现代化，2035年到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新青冈”的宏伟目标，坚持“稳中求进”工作总基调，更高起点谋划、更大力度推进、更高标准落实，全力抓重点、补短板、强弱项，统筹推进稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险各项工作，不忘初心、牢记使命，奋力开启社会主义现代化新青冈建设新征程!主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长6.5%;固定资产投资同比增长6%;公共财政预算收入同比增长6%;社会消费品零售总额同比增长10%;城镇常住居民人均可支配收入同比增长7%;农村常住居民人均可支配收入同比增长7.5%。为实现上述目标，重点要抓好六个方面工作： （一）坚持精准扶贫、靶向施策，坚决打赢脱贫攻坚战。2018年，力争实现49个贫困村出列、13961人脱贫。一要合力构建大扶贫格局。坚持政府主导、农民主体、部门联动、社会参与，举全县之力，集全民之智，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”合力攻坚格局。整合涉农资金助力扶贫，年度整合资金规模要占计划整合资金规模的80%以上。依托行业政策推进扶贫，继续加大教育、医疗、民政等惠农政策的扶持力度，最大限度减轻贫困户生活负担。发动社会力量参与扶贫，动员社会团体、组织和个人，广泛开展社会捐赠、公益募捐、结对帮扶等活动，实现各类帮扶资源与贫困村、贫困户需求的精准对接。二要全面提高产业扶贫成效。坚持产业项目覆盖贫困户的总体原则，注重创新模式，健全利益分配机制，全力实现贫困户持续稳定增收。在发挥龙头企业和合作社作用上下功夫，鼓励引导优质企业、合作社与贫困村、贫困户实现有效对接，通过土地流转、进企(社)务工、保底分红等方式，促进贫困户持续增收。在实现扶贫小额信贷全覆盖上下功夫，坚持“户贷户用户还”的原则，全面加强政策宣传，确保信用良好、有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、有一定还款能力的建档立卡贫困户应贷尽贷;对不符合贷款条件的贫困户，通过优惠的产业贷款政策，予以扶持带动。在加快光伏扶贫项目建设上下功夫，积极探索运营管理模式，确保26.74兆瓦光伏项目稳定运行。6月30日前，要完成46.09兆瓦光伏项目全部并网发电，实现全县所有贫困户普遍受益。在注重打造“一乡一业、一村一品”上下功夫，围绕特色种植、畜禽养殖、电子商务、乡村旅游等领域，因地制宜，培育一批特色突出、效益明显的专业村、专业屯，通过规模效应，努力实现扶贫产业项目对贫困户的全覆盖。三要着力推进深度贫困村发展。我县共有深度贫困村25个，占全省深度贫困村总数的23.4%，改变深度贫困村面貌和发展深度贫困村生产任务艰巨。加大项目资金的扶持力度，每个深度贫困村年增加专项用于产业项目的发展资金100万元。放大惠农政策的扶持效应，在金融扶贫、设施农业扶贫、科技扶贫等政策上聚焦发力，集中扶持深度贫困村。加快基础设施建设的全面改善，集中力量突破基础设施和公共服务短板弱项，彻底解决深度贫困村道路短板问题。四要全力压实各方扶贫责任。坚持扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、脱贫结果必须真实的“三实”总体原则，将任务分解到单位、责任落实到人头。从严把握识别退出程序标准，全面强化动态管理，做到应纳尽纳、应退则退，以国家确定的“四个2%”为红线，努力把贫困人口下降到7450人，贫困发生率下降到1.97%。从严落实乡村和部门工作任务，逐级立下军令状，建立任务清单、责任台账，对标对表考核，严格兑现奖惩。从严落实干部帮扶责任，聚焦脱贫攻坚作风建设，突出求真务实，规范人员选派，加强日常管理，确保履职尽责、真帮实扶，实现群众对扶贫工作的认可度达到90%以上。从严进行督查和问题整改，强化问题导向，敢于较真碰硬，通过专项督查、常规督查、明察暗访等多种途径，及时发现问题，及时整改到位，力求脱贫攻坚工作成效明显，群众满意。 （二）围绕“两头两尾”、首尾融合，推动产业项目升级发展。以产业项目建设为牵动，着力破解农业量大链短瓶颈制约，加快释放经济发展活力。一要精准开展招商引资。坚持向“原字号”聚焦发力，依托丰富的农牧资源优势，实施精准招商、定向招商，在引进资源精深加工项目上实现新突破。围绕发展壮大绿色食品、汉麻等主导产业，推进强链补链招商，在引进配套项目上实现新进展。坚持效益为先，招大引强，在就业安置、财政增税型项目引进上取得新成效。二要做大优势产业集群。绿色食品产业，要重点围绕“1+4+N”体系建设，推进龙凤玉米10万吨玉米油、鑫玉玉米压片、辰旭农科食用菌精深加工等项目建设。汉麻产业，要以延伸产业链条为方向，推动一宇集团工业托盘项目尽快投产，康源CBD提取项目开工建设，汉麻籽油、育秧膜等项目早日签约，力争将汉麻籽、叶、秆、屑等资源“吃干榨净”。三要加快建设百亿产业园。“百亿汉麻产业园”，要拓宽融资渠道，全面启动一期基础设施建设，规划建设汉麻交易中心、汉麻检测中心，逐步打造集原料种植、生产加工、产品开发、检验检测、市场开拓于一体的汉麻产业发展平台。要强化保障能力，持续提升标准化水平，继续完善基地与农户利益联结机制，确保汉麻产业持续健康发展。“百亿玉米产业园”，重点要完善配套服务功能，规划建设集餐饮、住宿、汽修等多功能于一体的物流园，争创国家玉米产业融合发展示范园。同时，做好“百亿葵花南瓜产业园”规划设计。继续完善县经济开发区、五福桥经济开发区基础设施建设，力争入驻企业达到95户以上。四要壮大规上企业阵容。认真落实省委、省政府支持民营经济发展50条、培育规模以上工业企业十项措施等政策，抓好运行监测分析、技术改造、节能降耗等工作，打造骨干企业群体，力争新增规模以上工业企业3户以上，产值、增加值分别同比增长31.5%、6.5%。五要扶持小微企业发展。坚持“抓大不放小”的原则，围绕企业贷款需求、原料供应、市场开拓等方面提供服务，帮助企业解决生产经营难题，推动个转企、小升规、规改股、股上市，助力工业经济发展壮大。继续鼓励支持大众创业，万众创新，激发市场主体活力。 （三）深化供给侧改革，争当新时代农业现代化建设排头兵。以乡村振兴战略为指引，以改革创新为动力，以“三个体系”建设为抓手，加快农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收。一要调整优化种植结构。围绕全市“兰明青望海”蔬菜产业扶贫经济带建设，加快编制《青冈县蔬菜产业扶贫经济带发展规划》，重点围绕黑大公路沿线，实施生产、加工、流通、科技、质量安全等5大体系、26个项目，打造集绿色蔬菜种植、观光采摘、配送直营、延伸加工、集散批发等多功能于一体的蔬菜产业扶贫经济带。同时，积极争创野生药材资源保护区。2018年，全县调减玉米种植面积达到22万亩，落实汉麻、鲜食玉米、蔬菜(食用菌)等特色经济作物30万亩。二要巩固提升粮食综合产能。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食生产安全。加强农机化建设，提高大型农机具保有量和专业化作业水平，新建农机合作社3个，农业机械化率达到96%以上。加强水利化建设，大力实施高效节水、呼兰河治理、水库除险加固等建设项目，新增节水灌溉面积1万亩。积极推进城市供水第二水源地建设项目。加强科技化建设，建成“互联网+”高标准示范基地10个，打造市级以上绿色科技示范园区22个。三要深化农业综合改革。做好农村土地确权登记颁证工作，3月末前完成发证任务，土地管理平台正式投入运营。推进农村集体产权制度改革，8月份前完成国家级试点任务，年底前通过省级验收。四要完善农业经营体系。以壮大新型农业经营主体为牵动，推动小农户与现代农业发展有机衔接，复合型经营主体发展到30个，农民合作社发展到2000家，家庭农场发展到800家，百亩以上种植大户达到4000户。深入实施质量兴县战略，加大品牌创建力度，新增绿色有机食品认证企业3家、品牌4个。加强市场营销，继续开展“五谷杂粮”下江南活动，鼓励企业参加各类农产品博览会和展销会，推动农业“种得好卖得更好”。加快推进冷链物流建设，新增冷藏面积7万平方米。五要大力发展畜牧业。以主辅双强为目标，扩大“两牛一猪一禽”养殖规模，肉牛、奶牛、生猪、白鹅饲养量分别达到14万头、8700头、105万头、160万只。加快推进长林牧业10万头生猪养殖基地建设项目。落实全株青贮玉米3.2万亩。 （四）繁荣发展第三产业，培育县域经济新的增长点。坚持调优产业结构、提高产业层次，打造经济发展新引擎。一要做强文化旅游产业。加强与北京首旅集团合作，力争在全域旅游开发上取得实质性进展。强化地质遗迹保护，借鉴外埠地区成功经验，筹备组建化石管理处和地质公园管理委员会。依托古生物化石资源优势，加大项目资金争取力度，高标准建设省级地质公园，力争国家级地质公园早日获批。紧密对接大连乾宝集团，吸纳社会资本开发建设旅游产业，推进昌盛乡绿野生态旅游度假村项目尽快签约落地。二要做大“互联网+”产业。加快本土电商平台建设，推动“猛犸印象”电商平台投入运营，打造“猛犸印象”品牌产品50种。推进电子商务进农村综合示范项目，力争实现“一乡一品”线上销售，新增线上销售产品100种。深化与惠农网、农鲜生等电商平台合作，实现产销精准对接，扩大农产品线上销售份额。2018年，电子商务交易总额力争实现1.8亿元，同比增长25.8%。三要做活商贸流通业。继续完善专业市场体系，推进乡镇农贸市场、农产品集散地综合批发市场建设，提高群众便利化水平。进一步完善滨北云农业商贸城服务功能，规范引导早市批发市场大型运输车辆进驻经营，打造农副产品综合集散中心。加快外向型经济发展，积极争取外贸发展政策性资金，扶持壮大外贸企业群体，2018年，力争实现外贸进出口总额2357万美元，实际利用外资2000万美元。四要做优金融服务业。加强跟踪对接，推进龙江银行落地运营。加快推动农村信用联社改制，年底前达到组建农商行标准。积极推进长林公司股权改造，力争早日在中小企业板上市。继续深化与国开行合作，加快构建“四台一会”体系。全面推广“政银担”模式，在更多领域、更大范围、更深层次寻求合作，满足农业产业化贷款融资需求。 （五）加快美丽青冈建设，打造宜居宜业城乡环境。坚持绿色生态、城乡统筹发展理念，促进城乡互动发展、共同繁荣。一要提升城市综合承载能力。高标准推进第五轮城市总体规划修编与村庄建设规划设计，以及健康养生城、猛犸文化城、城市景观、海绵城市、城区地下综合管线等专项规划设计编制工作，科学引领城市发展。全面推进城区硬化、绿化、亮化等建设工程，积极谋划祯祥镇至大庆机场公路建设项目，提升基础设施建设水平。加快推进棚户区改造，完成县城东环以东、北环以北及3个建制镇、2个城中村棚户区改造任务，积极推进老旧小区、单体楼房综合改造，切实解决好低收入家庭和困难家庭的住房问题。放大城市执法体制改革成效，深入开展“城市病”综合治理，提升城市精细化、规范化管理水平。牢固树立“人民城市为人民、文明城市人民建”理念，不断提升人民群众的参与度，形成城市共建、共管、共享的发展氛围。二要梯次推进美丽乡村建设。结合新一轮美丽乡村建设，加快启动编制《青冈县美丽乡村建设三年发展规划》，有序推进重点镇、示范村、达标村建设。以村屯道路、危房改造、绿化美化亮化等工程建设为重点，继续加大投入力度，进一步补齐短板弱项，提高基础设施建设水平。扎实开展农村人居环境整治三年行动，不断健全完善长效管理机制，进一步解决农村“五乱”问题。抓好“厕所革命”，力争实现新建农村住宅配备室内厕所。推进移风易俗，树立文明乡风，推动形成社会新正风气。三要切实加强生态环境建设。全面做好污染源普查，严守生态红线，建设天蓝、地绿、水清美好家园。打好污染防治攻坚战，坚决落实水十条、气十条、土十条，全面推行河长制。加快推进秸秆“五化”利用，完成燃煤小锅炉、黄标车淘汰工作任务，抓好城市污水处理厂二期、靖南污水处理站运营监测，推进五福桥经济开发区污水处理站建成运行。落实最严格的生态保护制度，加快形成绿色发展方式和生活方式，走好绿色发展道路，落实“三减”面积80万亩，完成植树造林1.4万亩，整屯绿化100个以上。 （六）坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。下大力气解决群众最关心的现实问题，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。一要全力发展社会事业。优先发展教育事业。全面推进义务教育薄弱学校改造，持续改善办学条件，确保2018年顺利通过义务教育均衡发展国检验收。实施青冈六中教学楼、公寓楼维修改造。深化与哈师大合作办学，探索“特色+特长”教学模式，提高教育教学水平。强化师资队伍建设，均衡配备师资力量。抓好实践基地运营，改造升级场馆设施，打造黑龙江省青少年法制教育基地。深化职业教育“院校合作”，打造现代农艺技术特色专业，办好技能培训教育。统筹发展卫计事业。深化县级公立医院改革，全面落实分级诊疗、家庭医生签约服务等医改工作任务。抓好乡镇卫生院中医理疗服务区建设，推进中医药服务、适宜技术在基层推广应用。加强卫生人才队伍建设，大力培养全科医生和学科领域专家。加快发展文体事业。继续完善城乡文体基础设施建设，广泛开展群众性文体活动及大型体育赛事，组织筹办国际性“中国猛犸象故乡青冈大众武道文化交流大会”。加快文化产业发展，培育以冷瓷雕、玉米秸秆画为代表的文化产业项目2个以上。二要不断提高社会保障能力。把就业作为最大的民生，积极落实就业创业政策，统筹做好高校毕业生、贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业4000人以上，登记失业率控制在4.3%以内。实施全民参保计划，扩大社会保障覆盖面，实现应纳尽纳、应保尽保。继续加强社会救助体系建设，完善“救急难”工作机制，扩大救助救济范围，进一步提高城乡低保和特困供养人员救助标准。加强基层民政服务能力建设，补齐补强基层民政服务短板，为人民群众提供更方便、更快捷、更优质的服务。加快养老事业发展，探索推行民办“医养结合”养老模式，推动宾鸿颐馨养老产业园集中养老区投入使用。三要全力维护社会和谐稳定。全面强化食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。坚决打赢信访积案化解攻坚战，进一步健全完善信访工作机制，确保群众合理诉求得到有效解决。从严抓好安全生产，常态化开展隐患大排查、大整治和“打非治违”活动，坚决防控重特大事故。加强社会治安管理，完善立体式、网格化防控体系，严厉打击违法犯罪行为，提升群众安全感和满意度。同时，围绕增进民生福祉，重点完成10件民生实事：①利用农发行贷款7.5亿元，改造棚户区2111户。②投资2.48亿元，新建改造农村道路450公里。③投资2亿元，启动建设中国猛犸象博物馆。④投资1亿元，改造建档立卡贫困户危房3761户。⑤投资3400万元，完成44所义务教育学校教学仪器设备及图书采购。⑥投资2000万元，完成实验中学体育场馆项目建设。⑦投资1750万元，完成中医院康复楼项目建设。⑧投资1500万元，改造完善老旧小区楼房基础设施。⑨投资1200万元，完成15所城乡中小学校维修改造。⑩发放小额创业贷款1000万元，鼓励就业创业。 三、加强政府自身建设新时代、新目标、新使命对政府工作提出了新的更高的要求，我们将以党的十九大精神统领政府各项工作，旗帜鲜明讲政治，实干争先促发展，坚持依法行政、高效施政、廉洁从政，努力打造人民满意政府。一要强化政治自觉，提高政治站位。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移维护县委工作大局，自觉、主动、积极推进县委战略部署落实，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬，主动承接急难险重任务，全力维护安定团结、和谐稳定的良好政治生态，凝聚青冈振兴发展的强大合力。二要强化能力建设，打造学习型政府。把学习作为加强政府执政能力建设的重要举措，采取专题培训、专家讲座、自学研讨等多种学习方式，全面强化领导干部政策理论和专业知识学习，努力营造政府系统浓厚学习氛围。通过学习，不断坚定全县党员干部干事创业的决心和信心;通过学习，增强领导干部科学决策、驾驭全局、应对复杂事务的能力;通过学习，提高领导干部市场经济、农业生产、项目建设、电子商务、城市建设等方面专业知识，培养更多的专业型领导干部。三要强化法治观念，打造法治型政府。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推进“七五”普法，建设社会主义法治文化，培育法治信仰、契约精神和规则意识。严格执行“三重一大”决策制度、法律顾问制度，确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会公众监督、新闻舆论监督，认真办理人大议案、政协提案，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。四要强化作风转变，打造效能型政府。切实强化责任担当，不务虚工、不图虚名，把一切心思凝聚到干事业上，把所有精力集中到办实事上，把全部本领用到促发展上，形成奋发图强、干事创业的新风正气。深入推进“放管服”改革，持续加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平，努力把青冈打造成为行政许可审批全省流程最优、时间最短、设限最少、效能最高的城市。推行“最多跑一次”工作制度，对群众和企业办事“最多跑一次”的政务服务事项进行全面梳理，推动群众和企业办事“只进一张门、只上一张网”，使群众办事更加方便快捷。五要强化规矩意识，打造廉洁型政府。坚持把纪律规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定实施细则，持续整治“四风”问题。切实厉行节约，严控“三公经费”支出，认真落实政府预算、采购等制度，将有限的财力更多地用在发展上，用在群众最需解决的实事上。坚持用制度管人、管事、管权，着力推进政府系统党风廉洁建设，加强权力运行的监督制约，强化重点领域和关键环节监管，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明，始终保持为民务实清廉形象。各位代表，步入新时代，开启新征程，让我们在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，全面落实县十六届三次全会决策部署，不忘初心，牢记使命，务实担当，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、奋力开启社会主义现代化新青冈建设新征程而努力奋斗!

  2025-07-19

• 黑龙江运用大数据平台创新精准招商模式助力经济发展

  黑龙江省积极探索招商引资新路径，通过搭建招商引资大数据平台，实现投资方与承接方的精准对接，有效提升招商效率。在特殊时期，这一创新模式不仅克服了传统招商方式的局限，还为经济复苏注入新动能。以下从多个维度分析该省运用大数据开展招商引资的具体实践和成效。 一、招商引资大数据平台的架构与功能 黑龙江省招商引资大数据平台由三大核心板块构成：投资商服务平台、市地及园区工作平台、省级招商工作平台。该平台整合了全省产业规划、园区信息、企业数据等资源，利用算法模型实现智能匹配。平台具备投资意向分析、项目动态跟踪、政策精准推送等功能，为供需双方提供数据支撑。 二、特殊时期线上招商的突破性实践 在突发公共卫生事件期间，该平台累计发布重点招商项目超千个，实现"屏对屏"签约项目数百个。通过云端推介会、虚拟考察等方式，哈尔滨市、大庆市等重点城市成功引进高端制造、生物医药等领域项目。齐齐哈尔市利用平台数据分析，精准锁定长三角地区目标企业30余家。 三、大数据技术提升招商精准度的创新机制 平台建立企业画像系统，从投资规模、产业偏好等12个维度建立评估模型。牡丹江市通过分析企业历史投资数据，成功引进配套产业链项目。佳木斯市运用热力图技术，实时监测全国产业转移趋势，提前布局承接重点区域。系统还能自动生成招商线索评估报告，降低人工筛选成本。 四、新媒体业态与招商引资的融合发展 黑龙江省在新媒体产业园设立数字招商中心，培育直播招商新形态。鸡西市通过短视频平台发布石墨产业招商项目，单条视频获超50万次浏览。七台河市开展"云上园区"直播活动，吸引多家新能源企业在线洽谈。该省还建立网红主播培训体系，为地方特产销售和项目推介储备人才。 五、长效发展机制与未来规划 黑龙江省将完善平台数据共享机制，计划接入国家企业信用信息公示系统等权威数据库。下一步拟开发移动端应用，实现招商信息实时推送。绥化市试点建设产业链招商模块，重点跟踪农产品加工领域投资动态。全省还将建立招商效果评估体系，定期优化算法模型。 这种"数据驱动+智能匹配"的招商新模式，正在重塑黑龙江省的招商引资生态。通过技术创新与制度创新的双轮驱动，该省在复杂环境下实现了招商不停步、服务不打烊，为东北老工业基地转型升级探索出可复制推广的经验路径。

  2025-07-19

• 【勃利县招商】黑龙江省科技厅与七台河市共商科技创新驱动转型发展

  黑龙江省科技厅与七台河市围绕科技创新支撑资源型城市转型发展开展深度对接，重点就招商引资、科技成果转化、新兴产业培育等领域达成合作共识。双方将共同推动石墨烯新材料、生物医药等关键技术攻关，加快构建以创新为引领的现代产业体系，为七台河市高质量发展注入新动能。 一、科技创新引领资源型城市转型 七台河市作为重要煤炭生产基地，正积极探索以科技创新驱动产业升级的新路径。此次对接聚焦传统能源城市转型需求，双方围绕清洁能源开发、智能化开采技术等方向展开研讨。黑龙江省科技厅将支持七台河市建设区域性创新载体，通过实施重点科技项目促进煤炭资源高效利用与接续产业培育。 二、深化政厅协同机制建设 黑龙江省科技厅与七台河市建立了常态化工作对接机制，重点强化在政策协同、项目布局、人才引育等方面的合作。双方明确将共同推进创新链与产业链深度融合，重点支持生物医药、石墨深加工等领域的科技成果招商工作，推动创新要素向七台河市优势产业集聚。 三、加速科技成果落地转化 围绕七台河市产业技术需求，双方商定联合组织关键技术攻关，促进高校院所研发成果在七台河市实现产业化。黑龙江省科技厅将引导创新资源向煤化工延伸、生物制药等新兴领域倾斜，通过建设科技成果转化平台，助力七台河市培育更多高新技术企业。 四、构建区域创新发展新格局 此次对接进一步明确了省市联动实施创新驱动发展战略的实施路径。七台河市将依托省级科技资源，重点打造新材料、新能源产业集群，通过完善科技企业孵化体系、优化创新生态，加快形成科技引领型经济发展模式，为黑龙江省资源型城市转型提供示范。

  2025-07-19

• 【北安市招商】黑龙江省科技术厅开展科技计划项目验收“走流程”工作

  黑龙江省科学技术厅通过开展科技计划项目验收"走流程"工作，优化营商环境，助力招商引资，确保科技资金高效使用，推动科技创新和经济发展。该举措深化项目管理改革，提升了资金效能和服务效率，为创新主体营造良好生态。 一、黑龙江省科学技术厅在2023年启动了科技计划项目验收"走流程"工作，以深化科技管理改革为核心。这一机制要求党员干部亲自体验项目流程，聚焦优化营商环境，及时发现并解决堵点问题。通过整合政府资源，简化服务环节，加强了资金监管和创新主体支持力度，为招商引资营造更加高效的科技创新环境。 二、在此次工作中，相关领导参与了项目验收会议，针对省拨资金支持额度50万元以上项目执行会议验收机制。具体流程包括合并财务验收与技术验收环节，成立专家委员会负责评价项目完成情况和绩效表现。专家委员会由技术专家四人及财务专家一人构成，确保评审过程的全面性和公正性，从而强化项目管理的规范性和透明度。 三、验收会上，多个项目团队通过答辩环节展示成果，专家进行质询和评议后，确认所有项目均完成合同指标，获得通过。其中，数个科研团队承担的项目在科研成果转化和经济社会效益方面表现突出，获得优秀绩效评价。该过程推动了项目质量提升，为招商引资提供了坚实的科技支撑，吸引外部投资关注黑龙江省的创新潜力。 四、工作过程中，相关领导与项目单位和验收专家深入沟通，全面收集科研人员面临的实际困难和问题。同时，广泛征询关于项目立项、管理、验收及指标体系建设的意见建议，旨在完善政策体系。后续将强化问题整改和指标优化，推动形成长期机制，进一步提升科技创新对经济增长的带动作用。 五、黑龙江省科学技术厅监督处、农村处、基础处和成果转化中心已落实后续行动，重点梳理并汇总"走流程"中发现的各类问题。目标是提出可操作的解决方案，科学设定评价指标体系，以提高资金使用效能和管理效率。这不仅增强了创新生态的吸引力，还为科技招商引资奠定坚实基础，助力高质量发展转型。 六、此次工作的背景源于国家科技管理改革导向，黑龙江省积极响应，将其与区域发展战略结合。"走流程"机制的推广降低了行政负担，加速了项目闭环管理，提升了科技成果转化率。通过增强服务的可及性，该项目有效激发了科研积极性，为创新驱动发展和招商引资提供了持续动力。 七、长远来看，黑龙江省科学技术厅将持续完善"走流程"工作模式，聚焦关键环节如预算执行和绩效评估，确保政策落地见效。该举措不仅优化了科技创新治理体系，还促进了产业升级与市场对接，为营造一流营商环境贡献力量，实现科技赋能经济发展的长远目标。

  2025-07-19

• 【勃利县招商】黑龙江深化科技项目验收改革 激发创新驱动发展活力

  黑龙江省科学技术厅通过开展科技计划项目验收“走流程”工作，优化科研管理机制、合并财务与技术评审环节，提升资金使用效能，为优化营商环境、促进招商引资提供科技支撑。此次工作聚焦项目验收全流程优化，通过实地参与验收过程、听取科研主体诉求，推动科技管理服务提质增效。 （一）创新验收工作机制，提升管理服务效能。黑龙江省科学技术厅按照党组领导干部“走流程”工作部署，针对省拨资金支持额度50万（含）以上的科技计划项目，实施会议验收制度。为简化科研单位结题手续，将原有独立开展的财务验收与技术验收合并进行，组建由技术专家和财务专家构成的验收专家委员会，同步对项目完成情况与绩效目标实现度开展综合评价。通过整合评审环节，减少科研人员事务性负担，让科研团队能够集中精力投入创新活动，切实提升科技管理服务的精准性和高效性。 （二）完善专家评审体系，强化绩效导向评价。验收专家委员会严格依照项目合同约定，从技术创新性、成果转化价值、经济社会效益等维度开展评价。在评审过程中，通过项目团队现场答辩、专家质询评议等环节，全面考察科研项目的任务完成质量。评审结果显示，参与验收的项目均达到合同约定指标，部分项目在关键技术突破、成果产业化应用等方面取得显著成效，相关科研成果已在农业、装备制造等领域实现转化，为产业升级提供了技术支撑。这种以绩效为核心的评价方式，引导科研活动更加注重成果质量和应用价值，推动科技与经济深度融合。 （三）倾听一线科研诉求，优化科技管理政策。黑龙江省科学技术厅领导在“走流程”过程中，与项目承担单位、验收专家进行深入交流，详细了解科研人员在项目实施、经费使用、成果转化等方面遇到的实际问题。针对科研团队提出的项目立项精准度、管理流程简化、评价指标科学性等意见建议，科技厅相关处室及成果转化中心已启动问题梳理和解决方案研究工作。下一步将结合调研情况，进一步完善科技计划项目管理办法，科学设定差异化评价指标体系，健全经费“包干制”等灵活管理机制，切实为科研人员松绑减负，充分激发创新主体活力。 （四）强化成果转化应用，支撑产业高质量发展。科技计划项目验收“走流程”工作不仅是对科研任务完成情况的检验，更是推动科技成果落地转化的重要环节。通过验收的项目涵盖现代农业、先进制造、生态环保等多个领域，相关技术成果已在黑龙江省重点产业中得到应用，助力企业提升核心竞争力。例如，部分农业科技项目研发的新品种、新技术，在省内多个市县推广应用后，有效提高了粮食产能和农产品品质；工业领域项目突破的关键技术，帮助企业降低生产成本、提高生产效率，为黑龙江省产业转型升级和经济高质量发展提供了有力科技支撑，也为吸引高新技术企业落户、扩大招商引资创造了良好条件。 （五）健全闭环管理机制，提升科技治理能力。黑龙江省科学技术厅将以此次“走流程”工作为契机，建立问题发现、整改落实、效果评估的闭环管理机制。针对验收过程中发现的管理短板，将进一步优化项目全周期管理流程，加强立项前需求调研、实施中过程服务、验收后成果跟踪，形成“立项-管理-验收-转化”一体化服务链条。同时，强化科技计划项目资金监管，完善绩效评价结果运用机制，将评价结果与后续项目申报、经费支持等挂钩，切实提高财政科技资金使用效益，推动黑龙江省科技创新治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

  2025-07-19

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