鸥浦村招商引资优惠政策

• 【勃利县招商】黑龙江多措并举推动煤炭行业安全高效发展

  黑龙江省深入贯彻落实国家关于煤炭行业安全发展的重要部署，统筹推进煤矿安全生产专项整治与产业转型升级，通过强化责任落实、优化产能结构、深化技术创新等举措，在保障能源安全的同时，推动煤炭行业迈向高质量发展新阶段。在招商引资方面，黑龙江省积极引导社会资本参与煤矿智能化改造和清洁高效利用项目，为产业升级注入新动能。 一、强化安全理念统领发展全局 黑龙江省以全会精神为指导，将安全生产纳入全省煤炭行业"十四五"规划核心内容，建立覆盖全链条的责任体系。重点实施煤矿安全专项整治三年行动，针对瓦斯治理、冲击地压防治等关键环节开展专项攻坚，建立重大风险隐患分级管控机制。在冬季生产高峰期，组织开展全省煤矿安全"百日攻坚"行动，对违法违规生产行为实行"零容忍"管理。 二、深化供给侧结构性改革 严格执行产能置换政策，按期完成年度煤矿关闭任务，淘汰落后产能和不符合安全标准的矿井。对保留煤矿实施"一矿一策"升级改造，简化审批流程的同时严把安全技术标准，推动单井规模提升30%以上。双鸭山、七台河等重点产煤地区建立产能动态评估机制，将安全指标作为产能核定的前置条件。 三、推进安全生产治理体系现代化 构建"互联网+监管"平台，在鸡西、鹤岗等矿区推广智能巡检系统和安全风险监测预警系统，实现重要作业场所实时监控全覆盖。建立省级煤矿安全生产专家库，定期开展技术会诊和隐患排查。完善应急救援体系，组建专业化矿山救援队伍，每年组织跨区域联合演练。 四、科技创新驱动产业升级 加大智能化矿山建设投入，全省建成20余个智能化采掘工作面，关键岗位机器人替代率显著提升。设立省级煤炭清洁高效利用专项资金，支持煤基新材料、煤矸石综合利用等技术研发。在哈尔滨新区建设煤炭产业创新中心，推动产学研协同攻关，多项安全技术成果达到国内领先水平。 黑龙江省通过系统施策，实现煤矿事故起数和死亡人数连续多年双下降，优质产能占比提升至85%以上。下一步将重点构建安全生产长效机制，推动煤炭行业向绿色化、智能化、集约化方向转型发展。

  2025-07-19

• 黑龙江深入推进四大行业领域整治 为招商引资营造安全稳定环境

  黑龙江省深入贯彻落实中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，聚焦信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大重点行业领域，全面启动专项整治攻坚战。此次行动旨在通过强化行业监管、完善制度机制、压实主体责任，为全省经济社会高质量发展特别是招商引资工作创造更优营商环境，提供坚实法治保障。 一、高位推动构建整治攻坚体系 黑龙江省成立专项工作领导小组，统筹协调政法、行业主管等多部门力量，形成“省级统筹、市县联动、部门协同”的工作格局。制定出台专项整治实施方案，明确将行业领域整治作为常态化扫黑除恶的重要抓手，建立“周调度、月通报、季督导”机制。重点围绕群众反映强烈的突出问题，部署开展为期一年的集中攻坚行动，通过建立问题清单、任务清单、责任清单，实施挂图作战、对账销号。 二、信息网络领域重拳打击电诈犯罪 针对电信网络诈骗高发态势，黑龙江省部署开展“断卡”“净网”专项行动。公安机关联合通信管理、金融监管等部门，建立涉诈电话拦截、资金紧急止付等快速反应机制，累计打掉多个跨境诈骗团伙。同步推进技术反制体系建设，升级诈骗预警系统，开展全民反诈宣传教育活动。行业主管部门督促基础电信企业落实实名制管理，清理整顿违规出租线路等行为，从源头遏制犯罪空间。 三、自然资源领域严惩“沙霸”“矿霸”乱象 黑龙江省自然资源厅联合多部门开展矿产资源保护专项行动，重点打击非法采砂、盗采煤炭等违法行为。通过卫星遥感监测、群众举报核查等手段，立案查处多起破坏生态环境案件，刑事处理涉案人员。建立矿产开采全流程监管平台，推行砂石资源“采运销”电子联单管理，完善“行刑衔接”机制。对历史遗留矿山实施生态修复工程，推动资源开发与环境保护协调发展。 四、交通运输领域整治行业乱象 交通运输部门牵头开展道路运输市场秩序整顿，重点打击“黑车”营运、货运垄断等违法行为。在高速公路服务区、物流园区等区域设立联合执法站点，查处多起盗抢燃油货物案件。推广使用电子运单系统，实现货运车辆动态监管全覆盖。针对非法改装车辆问题，建立公安交警、交通运输联合惩戒机制，强制恢复改装车辆原状并追溯改装源头。 五、工程建设领域规范市场秩序 住房城乡建设部门聚焦招投标乱象，开展工程建设领域专项整治。通过大数据分析筛查串通投标线索，查处多起围标串标案件。建立建筑市场信用评价体系，将违法企业列入“黑名单”实施联合惩戒。推行工程款支付担保制度，专项治理拖欠农民工工资问题。在老旧小区改造、重大基础设施等项目现场设立警务室，及时处置强揽工程等违法行为。 黑龙江省通过四大行业领域专项整治，累计整改突出问题数百个，完善监管制度数十项。下一步将持续深化行业源头治理，健全市场准入、规范管理等重点环节长效机制，推动扫黑除恶常态化取得更大成效，为振兴发展营造更安全稳定的社会环境。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江出台20项举措助力自贸试验区高质量发展

  黑龙江省市场监管局近期发布《关于支持中国（黑龙江）自由贸易试验区高质量发展的实施意见》，围绕深化“放管服”改革、优化营商环境、强化事中事后监管等方面提出20项具体措施，旨在通过制度创新推动自贸试验区建设，进一步激发市场活力，为招商引资和区域经济发展提供政策支持。 一、深化简政放权释放市场活力 措施聚焦简化行政审批流程，允许企业在名称中使用自贸区地域特色字样，提升品牌辨识度。全面推行“证照分离”改革全覆盖试点，破解“准入不准营”问题。实施市场主体住所申报承诺制，降低创业成本。经营范围登记规范化与注销便利化改革同步推进，解决企业退出难问题。此外，探索“一业一证”模式，将行业准入涉及的多个许可证整合为一张综合许可证，大幅压缩审批时限。 二、强化监管效能保障公平竞争 通过建立以信用为基础的新型监管机制，完善事中事后监管规则和标准。推行市场监管负面清单提示告知制度，明确禁止和限制经营行为。在哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区开展智慧监管试点，运用大数据和人工智能技术提升监管精准度。强化竞争政策基础性地位，清理妨碍公平竞争的政策措施，为各类市场主体营造公平环境。 三、优化服务举措提升便利化水平 开通政银合作商事登记直通车，实现企业开办“一站式”办理。支持外籍高层次人才创办企业，简化港澳投资企业登记流程。试点市场监管领域证照远程办理和跨区域协同办理，打破地域限制。首次允许外商独资设立经营性教育和职业技能培训机构，扩大教育领域开放。商标注册便利化改革同步推进，助力企业品牌建设。 四、制度创新赋能高质量发展 政策借鉴上海、广东等自贸试验区成熟经验，结合黑龙江省对俄开放、冰雪经济等特色，在投资自由化、贸易便利化、金融开放等领域进行差异化探索。通过建立与国际接轨的监管标准，推动跨境贸易和投资合作。三个片区将围绕重点产业开展压力测试，形成更多可复制推广的创新案例。 此次20项措施的出台，标志着黑龙江省在自贸试验区制度创新上迈出关键一步。通过系统性改革，将进一步降低制度性交易成本，增强市场主体获得感，为打造我国向北开放重要窗口提供有力支撑。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江省以"五个一"机制推进重点产业项目建设

  黑龙江省召开重点产业项目建设暨工业固定资产投资视频调度会议，围绕招商引资和扩大有效投资进行专题部署。会议强调要以"五个一"工作机制为抓手，全力推进百大项目和重点产业项目建设，为经济高质量发展提供坚实支撑。会议分析了当前项目建设中存在的问题，要求各地市抢抓施工黄金期，确保项目开工率、投资率和资金到位率，奋力实现疫情防控和经济社会发展双胜利。 一、会议明确"五个一"工作机制推进项目建设 会议提出要重点落实"五个一"工作措施：用好招商引资这个关键一招，做实项目推进工作台账，建立项目协调服务机制，列明问题责任清单，对接金融机构开展项目融资。这套工作机制旨在形成项目全周期管理闭环，通过制度化手段破解项目建设中的堵点难点问题。会议要求各地市要建立相应的工作专班，确保每个环节都有人抓、有人管。 二、强化要素保障加快项目落地见效 会议强调要统筹调配各类资源要素向重点项目倾斜。在土地供应方面，要优先保障重大产业项目用地需求；在资金支持方面，要建立政银企对接机制，拓宽融资渠道；在审批服务方面，要推行"承诺制""容缺受理"等创新举措。特别指出要抓住三季度施工黄金期，对已开工项目要加快建设进度，对未开工项目要尽快完善前期工作，确保形成更多实物工作量。 三、建立问题导向的督导考核体系 会议要求按照"工作项目化、项目具体化、具体责任化、责任奖惩化"的要求，建立严格的督导考核机制。省政府将定期开展项目调度，重点检查各地市在项目推进中的问题解决情况。对进展缓慢的项目要挂牌督办，对工作不力的地区和部门要进行约谈通报。同时强调要建立科学的奖惩机制，将项目建设成效与干部考核评价挂钩。 四、统筹疫情防控和项目建设双线作战 会议特别强调要在抓好疫情防控的前提下推进项目建设。要求各地市制定疫情防控应急预案，落实工地封闭管理、人员健康监测等防控措施。对受疫情影响的项目要"一项目一策"制定帮扶方案，最大限度减少疫情对项目建设的影响。通过精准施策，确保重点项目不停工、重点企业不停产，切实做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】黑龙江科技企业加速对接科创板 金融赋能助力创新成长

  黑龙江省正积极推动科技创新企业对接资本市场，通过招商引资与政策扶持，引导30余家优质企业备战科创板。在金融监管部门与专业机构的联合培训下，企业代表系统学习了科创板上市规则与操作要点，哈尔滨新光光电科技作为省内首家受理企业，为区域科技企业树立了标杆。黑龙江省通过建立后备资源库、分类培育等举措，为科创企业登陆资本市场提供全方位支持。 一、政策解读与培训助力企业明晰路径 黑龙江省地方金融监管局联合相关部门举办科创板后备企业培训会，聚焦政策解读与实务操作。上海证券交易所专家详细分析了科创板定位、上市条件及审核流程，重点强调“硬科技”属性与信息披露要求；华泰联合证券则从发行定价、上市筹备等环节为企业提供案例指导。参会企业涵盖机器人、网络安全、生物医药等领域，反映出黑龙江省多元化的科技产业基础。 二、资源筛查与梯队培育构建上市后备力量 黑龙江省已初步建立科创板拟上市企业后备资源库，通过量化评估与动态管理筛选出30余家潜力企业。哈尔滨新光光电科技的成功受理，验证了省内科技企业的竞争力。金融监管部门将对入库企业实施分层培育，针对不同发展阶段的企业提供差异化辅导，例如对研发投入高、市场潜力大的企业优先对接投融资服务。 三、资本市场赋能区域经济转型升级 科创板的推进是黑龙江省落实创新驱动战略的关键举措。通过资本市场直接融资，企业可加速技术研发与产能扩张，进一步吸引产业链上下游集聚。以哈尔滨工业大学机器人集团、安天科技为代表的企业，其核心技术涉及智能制造、网络安全等国家战略领域，上市后将显著提升区域科技影响力。 四、多部门协同优化企业上市生态 黑龙江省明确由金融监管、科技、工信等部门组成专项工作组，协调解决企业上市过程中的合规性问题。例如，针对科技型中小企业普遍存在的股权结构复杂问题，提供法律咨询与架构优化建议。同时，省内正探索建立与沪深交易所的常态化沟通机制，缩短企业上市辅导周期。 目前，黑龙江省正持续强化对科创企业的培育力度，通过政策引导与市场机制相结合，推动更多符合条件的企业借助资本市场实现跨越式发展。随着后备资源库的完善与服务体系的升级，未来省内科技企业登陆科创板的进程有望进一步提速。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江省粮食收购稳步推进 市场化与政策协同保障粮安

  黑龙江省作为我国重要的商品粮基地，粮食收购工作始终与招商引资、产业升级紧密联动。最新统计显示，全省入统企业累计收购新粮1069亿斤，其中商品粮和政策性粮分别完成724亿斤和345亿斤。尽管总量同比有所下降，但通过优化收购结构、稳定市场价格等措施，有效保障了农民收益和粮食安全。以下从四个方面分析当前粮食收购特点： 一、稻谷收购量价呈现结构性调整 稻谷作为主要粮食品种，总收购量达579亿斤。市场化收购占比提升至255亿斤，反映出加工企业需求调整；最低收购价政策继续发挥托底作用，收购量同比增长15亿斤。价格方面，圆粒稻和普通中长粒稻同比小幅下降，但通过央储轮换等政策工具平衡了市场波动。值得注意的是，加工类企业收购量减少29亿斤，与产业链深度整合有关。 二、玉米市场呈现"量减价升"特征 玉米总收购量433亿斤中，商品粮占比达97%，市场化特征显著。虽然贸易类企业收购量同比大幅减少144亿斤，但加工类企业逆势增长26亿斤，显示本地深加工产能持续释放。平均收购价格同比上涨0.05元，既反映了供需关系变化，也体现了优质优价的市场导向。央储轮换收购量调减9亿斤，为市场化收购留出空间。 三、大豆产业支撑作用持续增强 大豆收购总量51亿斤中，商品粮同比增加3亿斤，加工类企业收购量增长4亿斤，印证了黑龙江省大豆产业集群建设成效。2.00元的平均收购价同比显著提升0.30元，通过价格信号激励种植结构调整。政策性收购量调减与扩大市场化收购规模的政策取向保持一致。 四、政策组合拳保障粮食流通体系 面对收购总量同比减少131亿斤的情况，黑龙江省通过强化央地储备协同、完善最低收购价预案、引导加工企业入市收购等举措，构建了多元主体共同参与的市场格局。特别是针对玉米、大豆等品种的价格上涨，既保障了种粮农民合理收益，又通过定向销售等方式稳定下游加工企业成本。粮食部门动态监测显示，当前各类粮食企业经营性库存处于合理区间。 当前黑龙江省粮食收购工作已转入常态化阶段，通过市场化收购和政策性收购双轮驱动，既落实了国家粮食安全战略，也为农业供给侧结构性改革提供了实践样本。下一步将重点完善粮食产销对接机制，推动由"政策市"向"市场市"的深度转型。

  2025-07-19

• 【勃利县招商】黑龙江省国资委启动三项制度改革评估 以评促改激活国企发展动能

  黑龙江省国资委深入贯彻落实国有企业改革决策部署，通过启动出资企业三项制度改革评估工作，进一步推动市场化经营机制建设，为招商引资和高质量发展注入新活力。此次评估聚焦劳动、人事、分配制度核心环节，旨在以评促改、以改提效，加快构建更具竞争力的国企管理体系。 一、评估工作背景与总体要求 黑龙江省国资委明确，三项制度改革是国企改革三年行动的关键任务，评估工作以“可衡量、可考核、可检验”为原则，通过系统梳理改革成效与短板，强化结果运用。会议强调，各企业需从管资本角度深化监管效能，以问题导向破解“能上能下、能进能出、能增能减”机制障碍，推动改革从形似向神似转变。 二、评估重点与实施路径 评估涵盖三项制度改革全链条：一是劳动用工市场化程度，包括全员绩效考核、竞争上岗等机制落实情况；二是干部人事制度灵活性，重点检查末等调整和不胜任退出执行情况；三是收入分配差异化水平，评估薪酬与业绩联动及中长期激励覆盖范围。评估机构通过定量与定性结合方式，对标行业标杆企业，形成分类分级评价体系。 三、强化组织保障与结果运用 黑龙江省国资委提出三项刚性要求：一是压实企业主体责任，由分管领导牵头成立专项工作组，确保数据真实准确；二是建立评估结果与考核奖惩挂钩机制，对改革滞后企业督导整改；三是推广典型经验，鼓励企业探索超额利润分享、科技型企业股权激励等创新举措。评估结果将作为企业负责人薪酬核定和资源配置的重要依据。 四、深化改革的长效机制建设 会议指出，评估不是终点而是新起点。下一步将推动三项制度改革与数字化转型、战略性重组等协同发力，通过“鲶鱼效应”激发内生动力。黑龙江省国资委将定期开展“回头看”，建立动态监测平台，确保改革成果制度化、长效化，为东北振兴战略实施提供坚实支撑。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江汇聚三方面人才助力中小微企业创新发展

  黑龙江省为促进中小微企业转型升级和科技成果转化，通过招商引资吸引高端人才，推动产学研深度融合。黑龙江省总工会与省工信厅联合发起"服务中小微企业，助力百千万工程专家学者志愿活动"，组织高校和科技系统专家建立人才库，为省内重点产业领域的中小微企业提供技术支持和专业服务。 一、构建多领域专家库支持产业升级 黑龙江省建立的服务中小微企业专家学者库重点涵盖三大领域人才：绿色食品、高端装备、新材料和生物医药四大战略性产业专家；新一代信息技术、新能源、节能环保三大先导性产业专家；化工、汽车、传统能源三大基础性产业专家。这些专家来自省内高校和科研院所，通过严格选拔程序入选人才库。 二、建立精准对接服务机制 黑龙江省工信厅搭建网络服务平台，实现企业需求与专家资源的智能匹配。平台汇总中小微企业面临的技术难题，建立服务需求清单，组织专家开展定向帮扶。服务形式包括技术培训、项目指导、成果转化等多种方式，有效解决企业实际困难。 三、推动科技成果转化应用 该活动重点促进高校和科研院所的创新成果向中小微企业转移转化。专家团队深入企业生产一线，帮助解决技术瓶颈问题，提升企业创新能力。通过技术项目评选和合作对接，加速科技成果产业化进程，增强企业市场竞争力。 四、建立长效服务保障体系 黑龙江省建立活动组织协调机制，确保服务工作的持续性和有效性。相关部门定期跟踪评估服务效果，及时调整优化服务内容。通过政策支持和资源整合，形成常态化服务模式，为中小微企业创新发展提供持续智力支持。 这项工作的开展，有效促进了黑龙江省产学研协同创新体系的完善，提升了中小微企业的技术创新能力，为区域经济高质量发展注入新动能。通过专家人才的精准服务，帮助企业突破发展瓶颈，实现转型升级，展现了人才支撑产业发展的积极作用。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江家庭教育提质增效 "四化"建设筑牢成长根基

  黑龙江省以深化家庭教育工作为核心抓手，联动教育及社会资源优化服务供给，通过政策引领与平台建设吸引社会资本投入家庭教育领域，推动形成多元协同的"招商引资"格局，为构建覆盖城乡的家庭教育指导体系提供可持续发展动力。 一、完善顶层设计推进法制化进程 2016年启动的《黑龙江省指导推进家庭教育的五年规划（2016—2020年）》明确将"法制化"列为首要目标。政策制定部门近年来推动修订地方性家庭教育促进条例，明确政府、学校、社区的责任边界，建立家庭教育服务准入标准与监督机制。2019年起，黑龙江率先在13个地市试点家庭教育指导师资格认证制度，并依托基层法律服务站开设家长普法课堂，累计覆盖超80万人次。 二、学科体系支撑专业化能力提升 专业化建设聚焦人才梯队培养与科研转化。哈尔滨师范大学等高校自2018年设立家庭教育二级学科，开发覆盖早期教育、青春期辅导等6大模块的课程体系。2022年建立的省级家庭教育研究中心联合医疗机构开展儿童心理行为干预研究，产出29项省级以上科研成果。全省通过分级培训机制认证家庭教育指导师1.2万名，实现县域专业人才覆盖率100%。 三、数字平台驱动网络化服务覆盖 以"互联网+"打通城乡资源壁垒。2020年上线的省级家庭教育云平台整合慕课资源库、在线咨询等8大功能模块，日均服务量突破5万次。齐齐哈尔市创新"社区智慧屏+移动终端"双轨模式，在偏远地区布设远程互动终端设备；大庆市打造家长学分银行系统，将在线学习纳入社区教育积分体系。目前全省建成数字化指导服务站2170个，覆盖98%的街道乡镇。 四、多元协同深化社会化参与机制 社会化路径突出资源整合与阵地建设。黑龙江省妇联牵头成立家庭教育公益联盟，联动企业基金会设立专项扶持资金，2022至2023年新增社会化服务项目46个。鸡西市建立"家校社"三方责任清单制度，明确社区提供场地、学校输送课程、社工机构运营的协作模式。全省培育家庭教育类社会组织381家，在留守儿童集中区域建成"共享育儿中心"127处。 五、立德树人导向强化品德教育根基 将品德教育贯穿家庭教育全链条。牡丹江市研发"红色家风传承"实践课程，依托东北抗联纪念馆等场所开展沉浸式教育；绥化市在劳动教育领域创新"家庭责任田"机制，建立家校共育评价档案。省级层面制定《家庭教育指导服务品德教育实施指南》，建立省级优秀家风案例库，收录典型经验233例。 六、城乡统筹促进服务均衡发展 针对资源分配实施精准补短策略。2021年启动的"乡村家庭教育赋能计划"为20个脱贫县配备流动指导车，开展"点单式"送教服务；伊春市建立城乡结对共享机制，推动城区优质师资定期赴林区轮岗。近三年省级财政投入专项经费3800万元，重点支持边境县、民族地区家庭教育站点标准化改造。 七、长效机制保障可持续发展 建立五级联席会议制度压实主体责任，将家庭教育纳入市县政府教育履职评价指标。2023年实施的监测评估体系设置家庭亲子关系改善率、家长核心素养达标率等12项量化指标，通过年度发布蓝皮书推动动态优化。目前黑龙江正在编制新一轮五年规划，强化财政保障与社会力量协同机制，持续巩固"政府主导、专业支撑、数字赋能、全民参与"的家庭教育新生态。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】哈尔滨5G网络全面覆盖赋能城市智慧发展

  哈尔滨市加速推进5G通信基础设施建设，作为支撑数字经济创新发展和智慧城市建设的重要基石，该项目有效提升了城市数字化承载能力与招商引资环境。2020年，当地计划建成7030个5G基站，总投资规模达19.16亿元。当前建设进度符合预期目标，剩余工程将于本年度第三季度末完工。通过政府强力统筹、部门协同攻坚、难点靶向突破，该市为5G规模部署铺设了高效通路。 一、明确目标强化统筹推进力度 2020年内建成7030个5G基站是哈尔滨市重大基础设施建设项目。依据公开工作部署，该项目建成后将实现全市核心城区、重点产业园区、交通枢纽及主要商业区域的连续覆盖，显著提升重点场所的深度覆盖水平。项目建设得到了政府层面的高位推动，成立了专项工作推进机制，通过倒排工期、挂图作战的方式确保工程进度。 二、建立分级分包联动落实机制 为解决建设规模庞大、协调难度高等问题，哈尔滨市创新实施分层责任机制。市级专班将整体建设计划精准分解至各区县，区县工作专班再进一步落实到街道乡镇，形成了纵向贯通的责任链条。同步印发了《哈尔滨市加快推进5G通信基础设施建设工作方案》，清晰界定各区县任务目标、建设规范及完成时限要求，建立"属地负责、部门联动、企业实施"的三级推进体系。 三、实施周调度机制破解建设瓶颈 哈尔滨市设立了周协调例会制度，精准聚焦建设过程中的堵点难点。通过对省级清单中反映的700余项建设难点进行属地化分解，专班采取清单式管理、销号式推进的策略予以解决。同时全面梳理通信运营企业提出的上千项具体问题，通过部门联动集中攻坚。各级疫情防控指挥部为工程施工开辟绿色通道，资源规划、住建、城管等部门简化审批流程，供电企业创新优化办电报批程序，为基站高效施工扫除障碍。 四、强化政策支撑优化建设环境 哈尔滨市明确要求各级政府部门开放所属楼宇及公共设施资源，为5G基站选址提供便利。发改、财政等部门加强政策资源统筹，自然资源与住建部门将5G基站用地纳入城市空间规划，实行通信基础设施与其他建设项目同步规划、设计、施工和验收。市场监管部门加强场租价格指导，杜绝资源垄断现象。相关行政部门依法处置无理阻挠施工行为，保障工程顺利实施。 五、深化场景应用驱动产业升级 随着7000余个5G基站即将全面建成，哈尔滨市具备大规模5G商用的网络基础。政府正积极推动5G融合应用示范工程，重点布局智慧制造、现代农业、冰雪旅游、远程医疗等优势领域。在工业互联网方向，多家大型企业已启动5G+智能制造试点；在民生服务领域，5G+智慧校园、智慧医疗项目陆续落地。中国移动等基础电信运营企业持续加大应用创新投入，赋能传统产业数字化转型。 六、构建长效发展机制确保网络质量 哈尔滨市主管部门同步推进5G网络维护优化机制建设。要求运营企业建立全生命周期维护体系，实施基站故障分级响应制度，确保5G网络稳定高效运行。启动通信基础设施保护立法调研工作，拟将基站设施纳入依法保护范畴。同时布局前瞻性技术储备，开展5G-A网络演进研究，保障通信基础设施满足未来城市发展需求。 哈尔滨市高效推进的5G网络建设彰显了政府强化新基建的决心。通过制度创新、流程再造和资源整合，形成了可复制的通信基础设施建设经验。随着全域5G网络覆盖基本完成，当地在数字经济、智能制造、智慧城市等领域的转型步伐将显著加快，为振兴发展注入强劲数字化动能。

  2025-07-19

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