老道店村招商引资优惠政策

• 【黑龙江招商】头雁行动聚英才 龙江打造创新高地筑巢引凤

  黑龙江省通过"头雁行动"强化招商引资与人才集聚双轮驱动，以建设高水平创新平台为核心，打破体制机制壁垒，为科研人员提供全方位保障。该行动聚焦重点领域领军人才，通过"固巢留凤""筑巢引凤"等举措，打造"人才特区"和"科技特区"，推动优秀人才向黑龙江集聚，为振兴发展注入创新动能。 一、构建创新平台强化人才吸附力 黑龙江省启动"头雁行动"，重点支持建设重大科技基础设施和重点实验室，为领军人才搭建科研舞台。通过建设生物经济、航空航天、新材料等领域的创新平台，形成"大平台—大团队—大项目"联动机制。哈尔滨工业大学、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所等机构已率先建立"人才特区"，在设备共享、学术交流、运行经费等方面给予特殊支持。 二、破除身份限制激发创新活力 该行动明确打破编制、单位性质等传统限制，民营企业科研人员与国有单位享受同等待遇。在科技项目申报、成果评价、奖励申报等环节实行统一标准，重点考察实际创新贡献。哈尔滨市某生物科技企业的研发团队通过评审，成为首批享受省级重点实验室建设补贴的非公有制企业。 三、赋予自主权打造特殊政策区 黑龙江省在哈尔滨新区、大庆高新区等地设立"科技特区"，赋予"头雁"团队人财物支配权。团队可自主决定技术路线、经费使用和成员聘任，重大事项实行备案制。哈尔滨电气集团等单位的领军人才已获得科研项目经费"包干制"试点资格，简化审批流程提升效率。 四、梯队培养提升团队整体实力 实施"头雁+群雁"培育计划，通过省自然科学基金、重点研发计划等专项支持团队成员成长。建立导师制培养体系，鼓励青年科研人员参与重大课题。哈尔滨理工大学等高校已启动"青雁计划"，为团队后备人才提供专项科研启动资金。 五、优化服务营造尊才重才环境 黑龙江省建立人才服务专员制度，为高层次人才提供住房、医疗、子女教育等"一站式"服务。在哈尔滨、齐齐哈尔等地建设国际人才社区，配套双语教育和医疗保障。大庆市设立人才服务热线，建立问题"直通车"机制，确保政策落地见效。 黑龙江省通过系统性制度创新，形成"平台吸引人才、人才带动项目、项目助推产业"的良性循环。随着"头雁行动"深入推进，越来越多优秀人才选择扎根龙江，为老工业基地转型发展提供智力支撑。这种以人才为核心的发展模式，正在重塑黑龙江的创新生态和竞争优势。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江超额完成"三供两治"年度投资计划 城乡环境治理取得阶段性成效

  黑龙江省通过加大招商引资力度，推动"三供两治"市政基础设施项目建设取得显著进展。最新数据显示，全省实际开复工项目数和完成投资额均超年度计划目标，但在城乡垃圾处理、污水治理等领域仍存在整改难点，下一步将重点推进项目打捆申报、专项债融资等工作，加快补齐环境治理短板。 一、项目投资建设超额完成年度目标 黑龙江省住房和城乡建设系统实施的"三供两治"工程涵盖供水、供热、供气以及污水治理、垃圾治理领域。按照原定计划，全年应开复工项目218个，计划投资63亿元。实际推进过程中，各地通过优化审批流程、强化要素保障等措施，最终实现开复工245个项目，开工率达112.39%，累计完成投资69.32亿元。其中，50个日处理能力达万吨的污水治理项目和25个垃圾治理项目顺利实施，为改善城乡人居环境提供了基础设施支撑。 二、环境治理领域仍存突出短板 在取得建设进展的同时，督导发现全省环境治理仍存在多项待整改问题。垃圾处理方面，大量存量垃圾堆放点尚未完成整治，多数行政村未启动存量垃圾清理工作。污水处理领域，部分市县处理率偏低，个别地级市缺少污泥无害化处置设施，敏感区域污水处理厂未全部达到一级A排放标准，部分重点镇乡尚未形成污水收集处理能力。黑臭水体治理进度不平衡，新发现的黑臭水体需在当年度完成集中整治，工作压力较大。 三、科学规划引领项目提质增效 会议要求各地统筹优化污水、垃圾处理设施的空间布局和规模标准，强调规划要体现科学性、合理性和适度超前性。重点要求做好三方面工作：超前谋划生成项目，建立动态更新的项目储备库；系统梳理供水、污水和垃圾治理项目，完善申报材料；对符合条件的市政基础设施项目进行打捆包装，提高融资成功率。通过科学规划引导项目建设从"量"的扩张转向"质"的提升。 四、创新融资机制破解资金瓶颈 针对市政项目融资难问题，黑龙江省明确要拓宽资金筹措渠道。一方面要求做好项目现金流测算和资金平衡方案，另一方面重点推动政府专项债券申报工作。特别强调要将具有稳定收益的"三供两治"项目与整改项目组合打包，增强项目融资吸引力，为引入社会资本创造条件。通过创新投融资模式，着力解决制约项目建设的资金短缺问题，确保环境治理设施持续发挥效益。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江多措并举推动民营经济高质量发展

  黑龙江省通过强化政策落实、优化要素保障、梯度培育优质企业等举措，持续激发民营经济活力，在招商引资、民间投资增长等领域取得阶段性成效。领导小组会议强调，要锚定年度40项重点任务，破解发展难题，确保各项工作保质保量完成。 一、强化政策支持激发市场活力 黑龙江省梳理整合现有扶持政策，推动惠企措施精准落地。通过借鉴先进经验，优化政策执行流程，重点解决民营企业融资难、用地难等突出问题。相关部门建立动态跟踪机制，确保政策“直达快享”，提升企业获得感。 二、梯度培育助力企业转型升级 针对中小企业发展需求，黑龙江省实施分层分类培育计划。一方面支持“专精特新”企业成长，另一方面加强煤电油气运等传统要素保障，同步推进人才、技术、数据等新兴要素供给。通过建立培育库和对接服务平台，加速企业向产业链高端迈进。 三、聚焦民间投资扩大有效需求 黑龙江省将促进民间投资作为稳增长关键抓手，通过优化营商环境、简化审批程序，推动重大项目落地。领导小组明确要求成员单位建立问题清单，限期解决项目推进中的堵点，增强投资者信心。 四、协同机制保障任务落实 建立跨部门协调推进机制，压实主体责任，明确重点任务时间表和路线图。定期开展督查评估，对工作滞后领域实施专项督导，确保年度目标按期达成。会议强调，要充分发挥领导小组统筹作用，形成推动民营经济发展的合力。 当前，黑龙江省正通过系统谋划和精准施策，持续释放民营经济潜力，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 【黑龙江招商】黑龙江省现代农业产业技术创新中心成立 政企研携手助推龙江种业振兴

  黑龙江省通过招商引资推动农业科技资源整合，农投集团与省农科院共建现代农业产业技术创新中心，标志着政企研协同创新迈入新阶段。该中心将聚焦种业核心技术攻关，联合承担国家重大农业科技项目，助力龙江农业提质增效和农业强省建设。 一、创新中心成立背景与战略意义 黑龙江省作为国家粮食安全“压舱石”，始终将农业科技创新作为核心驱动力。此次农投集团与省农科院合作，旨在破解科研与产业“两张皮”问题，构建“基础研究—技术应用—产业推广”全链条创新体系。创新中心的成立是落实国家种业振兴行动的具体实践，通过龙头企业与科研机构深度绑定，加速科技成果转化，提升寒地水稻等优势品种的市场竞争力。 二、政企研协同机制与核心任务 创新中心采用“联合体”运作模式，明确三大核心任务：一是联合开展寒地粳稻、大豆等作物的高产优质品种选育；二是建立标准化育种示范基地，推动良种良法配套技术落地；三是搭建数字化农业服务平台，实现种质资源、技术专利等要素共享。农投集团旗下龙科种业将承担新品种推广主体责任，省农科院提供育种技术与人才支撑，形成“研产销”一体化闭环。 三、首席科学家制度引领技术攻关 农投集团在仪式上聘任国家级水稻专家担任首席科学家，开创黑龙江省企业聘任顶尖科研带头人的先例。该专家团队将主导水稻种质资源创新、抗逆性品种培育等关键课题，重点突破低温冷害、稻瘟病防治等技术瓶颈。此举强化了企业在创新决策和研发投入中的主体地位，为后续申报国家重点实验室奠定基础。 四、全产业链布局助推乡村振兴 创新中心将依托农投集团的种植、仓储、加工全产业链资源，在哈尔滨、佳木斯等地建立科技成果转化示范区。通过“专家+农技员+农户”三级服务体系，推广智能育秧、精准施肥等新技术，预计三年内实现优质稻种覆盖率提升20%以上。同步开展职业农民培训，从根本上解决农业技术推广“最后一公里”问题。 此次合作标志着黑龙江省农业科技创新进入“产学研用”深度融合新阶段，为保障国家粮食安全和黑土地保护提供关键技术支撑。未来，创新中心还将探索与国际种业企业的技术合作，推动龙江种质资源“走出去”。

  2025-07-19

• 桦南县创新招商模式助推医药产业项目快速落地

  桦南县通过优化营商环境、创新以商招商模式，在疫情防控常态化背景下实现招商引资新突破。迪诺医药中间体项目从对接洽谈到签约落地仅用两个月，总投资达10亿元，成为当地精细化工产业发展的又一里程碑。这一案例凸显桦南县在推进省百大项目建设中的高效执行力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准定位产业方向构建招商新格局 桦南县围绕绿色食品精深加工、精细化工、新能源和现代服务四大主导产业，系统谋划产业链招商图谱。通过分析长三角、珠三角等地区产业转移趋势，重点对接医药中间体、生物制剂等细分领域龙头企业。在迪诺医药项目引进过程中，当地依托现有化工园区基础设施配套优势，针对性解决企业关注的原料供应、环保指标等核心问题，促成项目快速决策。这种基于产业生态的精准招商模式，使得桦南县三年内累计20余个项目入选省百大项目库，精细化工领域连续实现重大项目梯次落地。 二、以商招商机制释放链式集聚效应 当地充分发挥已落户企业的桥梁作用，通过江苏宇田医药等行业领军企业引荐，与上下游关联企业建立深度合作。在迪诺项目推进中，桦南县组织专业团队赴企业总部开展实地考察，同步启动环保、用地等预审服务，压缩评估周期。项目签约后，立即成立工作专班协调解决蒸汽管网接入、特种设备报批等15项具体问题，确保开工"零延迟"。这种"引进一个、带动一批"的招商策略，推动医药中间体产业集群初具规模，相关配套企业入驻意愿显著提升。 三、全周期服务打造项目建设加速度 桦南县建立"项目管家+领办代办"双轨服务机制，对重大项目实行"日调度、周汇总、月通报"管理。迪诺项目从备案到取得施工许可仅用28天，较常规流程缩短60%时间。当地开发区通过"标准地"出让、并联审批等改革，实现"拿地即开工"。在建设阶段，采取"线上+线下"双线督导，通过数字化平台实时监控施工进度，及时协调建材运输、用工保障等堵点。这种全流程服务体系使当地产业项目平均建设周期同比缩短30%，投资完成率连续三年居全省前列。 四、多元保障体系筑牢项目落地根基 桦南县整合政策资源形成"1+N"扶持体系，包括产业引导基金、科技专项补贴等配套措施。针对医药类项目特性，当地提前完成园区危废处理中心扩建，预留蒸汽余量40吨/小时。同时与高校共建人才实训基地，定向培养技术工人200余名，满足企业试生产需求。在疫情防控期间，创新"云签约""远程验厂"等模式，确保招商不断链、建设不停摆。通过构建从签约到投产的全要素保障网络，桦南县实现当年签约、当年开工、次年投产的项目推进节奏，精细化工产业年产值突破50亿元。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】哈尔滨再添省级开发区 呼兰经济区获批促产业集群

  呼兰经济开发区正式获黑龙江省批复设立，成为哈尔滨市第18个省级及以上开发区。这一重要举措显著拓展了城市产业发展平台，为区域经济注入新动能。新开发区的建立将加速呼兰区资源整合与转型升级，有力推动招商引资，吸引高端产业项目落地，助力形成具有竞争力的产业集群。哈尔滨市正以此为契机，深化开发区体制改革，优化产业布局，增强区域协同发展能力。 一、哈尔滨市召开经济开发区工作专题会议，通报了呼兰经济开发区获批设立的消息。该开发区成功通过省级审批程序，正式纳入省级开发区管理体系。呼兰区的区位优势与产业基础获省级层面认可，其设立标志着哈尔滨市产业发展空间进一步向北延伸。 二、呼兰经济开发区规划定位明确，依托呼兰区现有工业基础与交通条件，重点发展装备制造、绿色农副产品加工、现代物流等产业。省级开发区的政策红利将显著提升其基础设施建设和产业承载能力，加速区域产城融合。此举对优化哈尔滨市产业空间布局、疏解中心城区功能压力具有长远意义，同时为沿江产业发展带提供新支点。 三、哈尔滨市已形成"国家级—省级"梯次发展的开发区体系。此前，该市拥有三个国家级经济开发区，分别位于主城区核心板块、江北新区及宾县；另有14个省级开发区覆盖双城、阿城、五常等多个区县。各开发区功能互补、产业差异化布局，共同构成推动全市工业经济高质量发展的核心载体。呼兰开发区的加入，使哈尔滨市省级以上开发区数量增至18个，进一步增强全域产业协同能力。 四、围绕开发区能级提升，哈尔滨市制定了系统性发展目标。计划到2025年，主城区国家级开发区主营业务收入突破千亿级别，利民、阿城等五个重点省级开发区迈入百亿级行列，巴彦等县域开发区达到五十亿级规模。实施路径包括强化产业链招商、优化存量企业服务、推动创新要素集聚等，确保开发区成为区域经济增长极。 五、配套体制机制改革同步深化。哈尔滨市将推行开发区全员岗位聘任制，实行"以岗定薪、动态调整"的薪酬体系，打破编制界限，激发管理效能。同步深化"放管服"改革，推动审批权限向开发区实质下放，建立项目落地"一站式"服务机制。通过市场化手段配置资源，提高开发区运营效率与专业化水平。 六、产业结构向高附加值领域加速转型。哈尔滨市明确要求各开发区聚焦高端装备、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略新兴产业，严格控制高耗能、低端产能项目入驻。呼兰开发区将重点承接智能制造、农产品精深加工等项目，并与利民生物医药产业园、松北科技创新城形成产业联动，构建错位发展的新兴产业链条。 七、推动开放型经济提质增效。哈尔滨市将引导开发区转变外贸发展方式，鼓励装备制造、高新技术产品出口，扩大先进技术设备进口。支持制造业与生产性服务业深度融合，探索"智能制造+跨境电商"新模式，建立线上线下融合的贸易服务体系。鼓励开发区企业参与国际合作，建设境外产业合作园区，形成内外联动的开放新格局。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】企信担保中心创新服务模式助力民营经济 年担保额突破150亿

  哈尔滨市企业信用融资担保服务中心通过深化政银企合作、优化服务机制，在支持民营经济发展和招商引资工作中取得显著成效。该中心以政策性金融工具为抓手，全年累计为近千户中小微企业提供融资担保服务，并通过多元化金融手段缓解企业融资难题，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、深化银担合作破解票据贴现难题 针对小微企业长期面临的票据贴现难、成本高、流程慢等问题，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心联合金融机构与行业协会，成立专项服务平台。通过整合银行资源、担保增信和协会渠道优势，构建三方协同机制，显著提升贴现效率。数据显示，该平台已帮助数十户企业快速获得低成本资金，有效降低企业财务压力。 二、构建“一体五翼”综合服务体系 以担保业务为核心，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心创新推出覆盖股权、债权、短期流动性支持等需求的差异化服务模式。通过“担保+小额贷款”“担保+股权投资”等组合工具，满足企业全生命周期融资需求。其中，对优质企业的股权投资带动了社会资本跟进，放大了政策性资金的杠杆效应。 三、下沉服务网络实现区域全覆盖 为提升服务覆盖面，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心在重点区县设立分支机构，推动金融服务向基层延伸。通过市区县三级联动机制，精准对接不同规模、不同发展阶段企业的需求，确保金融资源直达实体经济薄弱环节。 四、强化风险管控保障可持续运营 在扩大服务规模的同时，哈尔滨市企业信用融资担保服务中心注重风险防控体系建设。通过动态评估企业信用、优化担保流程、建立风险分担机制，确保业务稳健运行。其政策性定位与市场化运作相结合的模式，成为全国担保行业的重要参考。 哈尔滨市企业信用融资担保服务中心的实践表明，政策性担保机构通过模式创新与资源整合，能够有效破解民营经济融资瓶颈，为优化营商环境和产业升级提供有力支撑。未来，该中心将进一步深化金融供给侧改革，助力更多企业跨越发展门槛。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】谋实谋深网信事业为哈尔滨振兴发展注入新动能

  哈尔滨市通过强化网信工作顶层设计，以网络强国战略思想为指引，统筹推进网络安全、信息化建设与网络舆论引导，为城市振兴发展提供数字化支撑。在招商引资方面，哈尔滨市积极推动大数据产业集聚，促进信息化与实体经济深度融合，吸引优质企业落户，助力经济高质量发展。 一、深入学习贯彻网络强国战略思想 哈尔滨市委网络安全和信息化委员会召开专题会议，强调要全面落实中央和省委关于网信工作的决策部署，将网络治理能力提升作为重要政治任务。会议指出，需牢牢把握网络意识形态主动权，创新网络执法机制，强化属地管理，营造清朗网络空间。 二、强化网络安全屏障与应急处置能力 哈尔滨市将网络安全纳入城市安全体系，重点提升关键信息基础设施防护水平，建立常态化风险排查机制。通过开展网络安全演练和人才培训，增强应对突发网络事件的能力，为经济社会发展提供稳定可靠的网络环境。 三、推动信息化与实体经济深度融合 哈尔滨市加快大数据产业布局，培育数字经济新业态，支持传统产业数字化转型。通过建设智慧园区、推广工业互联网应用，促进产业链上下游协同发展，形成产业集聚效应，为招商引资创造有利条件。 四、创新网络舆论引导与社会治理模式 哈尔滨市以宣传贯彻党的重大会议精神为主线，加强网络内容建设，引导群众凝聚发展共识。同时，利用信息化手段提升社会治理效能，例如搭建智慧政务平台、优化民生服务流程，增强群众获得感。 五、压实网信工作责任与组织保障 哈尔滨市要求各级党委（党组）严格落实网络意识形态和网络安全责任制，扩大基层党组织在网信领域的覆盖范围。通过完善考核机制和资源调配，确保网信事业各项举措落地见效，为哈尔滨全面振兴提供坚实保障。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】哈尔滨政府采购助力中小企业成效显著

  哈尔滨市通过优化政府采购政策，在招商引资和促进经济发展方面取得显著成效。上半年，哈尔滨市政府采购合同金额达24.38亿元，其中中小微企业占比高达98.96%，充分体现了政府采购对中小企业的扶持作用。同时，哈尔滨市在节能环保、采购方式多样化等方面也取得了积极进展，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、政府采购规模与结构分析 哈尔滨市政府采购在上半年呈现出货物、工程、服务均衡发展的特点。货物类采购金额为8.28亿元，工程类采购金额为6.1亿元，服务类采购金额为10亿元。分散采购比重略高于集中采购，分散采购金额为13.08亿元，集中采购金额为11.3亿元。这种结构既保证了采购的规范性，又兼顾了灵活性，为中小企业参与政府采购提供了更多机会。 二、中小企业成为最大受益主体 哈尔滨市政府采购政策向中小企业倾斜的效果显著，中小微企业合同金额占比达到98.96%。这一数据表明，哈尔滨市严格落实国家关于支持中小企业发展的政策要求，通过预留采购份额、价格评审优惠等措施，有效降低了中小企业参与政府采购的门槛。从行业分布来看，中小企业在服务类采购中的表现尤为突出。 三、采购方式多样化与规范化并行 哈尔滨市政府采购采用了公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等多种方式。其中，公开招标金额为18.35亿元，占主导地位；其他采购方式合计金额为5.03亿元。工程类采购节约率相对较低，反映出哈尔滨市在工程采购领域仍有优化空间。采购方式的多样化既保证了公平竞争，又提高了采购效率。 四、节能环保政策全面落实 哈尔滨市在政府采购中严格执行节能环保政策，要求采购单位从需求制定环节开始落实绿色采购要求。上半年，哈尔滨市政府采购的节能环保类产品全部来自国家节能环保清单，环保产品采购比率达到100%。这一举措不仅推动了绿色产业发展，也为全社会节能减排作出了积极贡献。 五、政策优化与未来展望 哈尔滨市通过调整集中采购目录、扩大分散采购范围等措施，进一步优化了政府采购环境。未来，哈尔滨市将继续完善政府采购政策体系，加大对中小企业的支持力度，同时探索数字化采购等创新模式，为经济高质量发展注入新动能。政府采购作为宏观调控的重要手段，将在哈尔滨市经济社会发展中发挥更加重要的作用。

  2025-07-19

• 【哈尔滨招商】高端装备制造产业园落户哈尔滨新区 助力东北工业升级

  哈尔滨新区平房片区迎来重大招商引资成果，哈尔滨经济技术开发区管委会与哈尔滨工业投资集团有限公司正式签署"高端装备制造及配套产业园项目"投资合作框架协议。该项目拟投资80亿元，打造集商业化、现代化、智能化于一体的综合性产业园区，涵盖五大产业集群及文旅创意配套区，建成后将形成300亿元产业规模，成为推动哈尔滨制造业转型升级的重要引擎。 一、项目规划凸显产城融合特色 根据协议内容，项目总占地面积达132万平方米，其中工业厂房用地占比超75%，重点布局电力制造配套、重型整机生产配套、汽车产品配套、农林业装备整机制造、智能装备加工五大产业集群。配套的32万平方米文旅创意综合商业区将建设产业研发中心、高端产品展示中心等六大功能板块，形成"工业+商业"的复合型生态体系。这种产城融合模式既符合国家关于促进产业园区与城市协同发展的政策导向，也体现了哈尔滨新区规划的前瞻性。 二、产业升级路径清晰可行 项目将通过搬迁升级、改制重组、招商引资等多元化手段，对哈尔滨工业投资集团现有装备制造产业实施全面改造。特别值得注意的是，园区明确引入智能化生产体系和国际化管理标准，计划建设80万平方米标准化厂房，采用工业4.0技术架构提升生产效率。这种"存量优化+增量提质"的双轮驱动策略，为东北老工业基地转型升级提供了可复制的实践样本。 三、经济效益与区域带动作用显著 项目全面建成后，预计年利润可达30亿元，将直接创造大量就业岗位并带动上下游产业链发展。作为哈尔滨新区重点打造的装备制造基地，该园区不仅填补了黑龙江省在高端装备制造领域的空白，还将通过技术溢出效应促进周边区域产业协同发展。相关分析指出，这种规模化、集群化的产业布局，有助于提升哈尔滨在东北亚经济圈中的产业竞争力。 四、政策支持保障项目顺利实施 哈尔滨市政府已将该项目纳入市级重点产业项目库，在土地供应、基础设施配套、行政审批等方面给予政策倾斜。平房片区作为国家级经济技术开发区，其成熟的产业基础和完善的公共服务体系，为项目2020年9月开工提供了有力支撑。政府相关部门表示，将建立专项工作组协调解决建设过程中的问题，确保项目按计划于2023年12月竣工投产。 该项目的落地实施，标志着哈尔滨新区在"十四五"期间先进制造业发展取得突破性进展，不仅为东北振兴战略提供了新的产业支撑点，也为全国老工业基地转型升级探索了有益经验。随着项目建设推进，哈尔滨高端装备制造产业将迎来新的发展机遇。

  2025-07-19

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