【黑龙江招商】头雁行动聚英才龙江打造创新高地筑巢引凤-黑龙江产业园区

【黑龙江招商】头雁行动聚英才龙江打造创新高地筑巢引凤

所属地区：黑龙江发布日期：2025年07月19日

黑龙江省通过"头雁行动"强化招商引资与人才集聚双轮驱动，以建设高水平创新平台为核心，打破体制机制壁垒，为科研人员提供全方位保障。该行动聚焦重点领域领军人才，通过"固巢留凤""筑巢引凤"等举措，打造"人才特区"和"科技特区"，推动优秀人才向黑龙江集聚，为振兴发展注入创新动能。
一、构建创新平台强化人才吸附力
黑龙江省启动"头雁行动"，重点支持建设重大科技基础设施和重点实验室，为领军人才搭建科研舞台。通过建设生物经济、航空航天、新材料等领域的创新平台，形成"大平台—大团队—大项目"联动机制。哈尔滨工业大学、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所等机构已率先建立"人才特区"，在设备共享、学术交流、运行经费等方面给予特殊支持。
二、破除身份限制激发创新活力
该行动明确打破编制、单位性质等传统限制，民营企业科研人员与国有单位享受同等待遇。在科技项目申报、成果评价、奖励申报等环节实行统一标准，重点考察实际创新贡献。哈尔滨市某生物科技企业的研发团队通过评审，成为首批享受省级重点实验室建设补贴的非公有制企业。
三、赋予自主权打造特殊政策区
黑龙江省在哈尔滨新区、大庆高新区等地设立"科技特区"，赋予"头雁"团队人财物支配权。团队可自主决定技术路线、经费使用和成员聘任，重大事项实行备案制。哈尔滨电气集团等单位的领军人才已获得科研项目经费"包干制"试点资格，简化审批流程提升效率。
四、梯队培养提升团队整体实力
实施"头雁+群雁"培育计划，通过省自然科学基金、重点研发计划等专项支持团队成员成长。建立导师制培养体系，鼓励青年科研人员参与重大课题。哈尔滨理工大学等高校已启动"青雁计划"，为团队后备人才提供专项科研启动资金。
五、优化服务营造尊才重才环境
黑龙江省建立人才服务专员制度，为高层次人才提供住房、医疗、子女教育等"一站式"服务。在哈尔滨、齐齐哈尔等地建设国际人才社区，配套双语教育和医疗保障。大庆市设立人才服务热线，建立问题"直通车"机制，确保政策落地见效。
黑龙江省通过系统性制度创新，形成"平台吸引人才、人才带动项目、项目助推产业"的良性循环。随着"头雁行动"深入推进，越来越多优秀人才选择扎根龙江，为老工业基地转型发展提供智力支撑。这种以人才为核心的发展模式，正在重塑黑龙江的创新生态和竞争优势。

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