双鸭山市创新转型路径打造高质量发展新引擎-双鸭山产业园区

双鸭山市创新转型路径打造高质量发展新引擎

高质量发展

所属地区：黑龙江-双鸭山发布日期：2025年08月28日

双鸭山市以创新驱动和产业升级为核心，通过优化营商环境、培育新兴产业、深化改革开放等举措，全面推动经济高质量发展。近年来，双鸭山市在招商引资、民营经济扶持、接续产业布局等领域取得显著成效，为资源型城市转型提供了新范式。
一、思想破冰引领转型发展
双鸭山市将解放思想作为转型发展的首要任务，针对资源型城市普遍存在的思维定势问题，提出“七破七立”改革理念，重点破除路径依赖和封闭观念。通过组织专题研讨和干部培训，推动全市形成“创新求变、开放合作”的发展共识，为高质量发展奠定思想基础。
二、金融活水滋养民营经济
2022年，双鸭山市出台专项政策支持民营经济发展，建立政银企常态化对接机制。在尖山区举办的融资对接会上，60余家中小微企业获得金融机构定向服务。通过设立贷款周转金、落实减税降费政策，全年新增私营企业近千家，民营经济贡献率同比提升12%。
三、多元产业破解“一煤独大”
双鸭山市重点推进“煤头化尾”“农头工尾”产业链延伸，总投资55亿元的宝清煤电化项目于2022年投产，年处理150万吨玉米深加工项目进入建设尾声。石墨新材料、生物乙醇等战略性新兴产业快速发展，非煤产业占比突破30%，多元产业格局初步形成。
四、科技创新激活发展动能
双鸭山市设立2000万元专项基金推动科技成果转化，与50余所高校建立产学研合作，建成15个产业创新联盟。黑龙江建龙等企业通过技术升级开发30余项高端产品，全市高新技术企业数量两年增长40%，科技创新对经济增长贡献率达58%。
五、乡村振兴培育县域经济
宝清县成功创建国家农村产业融合示范园，带动全市发展鲜食玉米、食用菌等特色农业。通过“互联网+农业”示范基地建设，农产品加工转化率提升至65%，县域经济总量较2021年增长8.3%，成为拉动双鸭山市发展的重要引擎。
六、深化改革优化营商环境
双鸭山市市民服务中心实现354项事项“一窗通办”，审批时限压缩58.7%。2022年新增“最多跑一次”事项430项，企业开办时间缩短至1个工作日。与广东省佛山市建立跨区域合作机制，在产业转移、人才交流等领域取得突破。
七、生态优先推动绿色发展
双鸭山市严守生态红线，实施“五场环境保卫战”，七星山森林体验基地入选国家级项目。依托界江湿地资源发展生态旅游，冰雪产业收入较2021年增长35%，实现生态效益与经济效益双提升。
八、民生工程增进群众福祉
2022年启动的垃圾焚烧发电项目总投资3.04亿元，建成后将实现生活垃圾100%无害化处理。完成15个小区改造和37公里燃气管网升级，农村饮水安全覆盖率提升至98%，民生支出占财政总支出比重连续三年超75%。

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