绥芬河市招商引资（阜宁镇）

• 【绥芬河市招商】绥芬河边合区签约二十二企业 助推木业精深加工集群共建

  在黑龙江省绥芬河市招商引资的积极推动下，一次重要签约仪式成功举行，二十二家企业正式入驻当地边境经济合作区。这一举措旨在打造标准化发展平台，深化上下游产业链配套，促进木业产业向集群化、高端化迈进，为区域经济注入强劲动力，夯实产业发展基础。约120字。 一、绥芬河市作为中国东北地区的关键边境城市，依托其毗邻俄罗斯远东地区的丰富林木资源，以及独特的口岸优势和政策支持，形成了坚实的木业产业根基。这些综合优势包括优越的地理位置、便利的跨境物流和国家级合作机制如一带一路倡议的赋能，使得绥芬河成为木材加工和贸易的理想平台，持续吸引企业投资入驻。园区充分发挥政策红利，提供稳定发展环境，企业在此不仅能高效获取俄罗斯木材原料，还能降低运营成本，加速产业升级进程。这一基础为后续集群化发展奠定了牢固条件，推动绥芬河从单纯贸易口岸转型为精深加工中心。 二、签约仪式上，边境经济合作区管理机构与森联国际木材园区达成了十八家企业入区协议，涵盖木材初加工和精加工环节；同时，与森合国际工业园区达成四家企业签约，聚焦工业配套和先进制造领域。整个合作过程围绕延伸产业链条的核心目标，企业将共享园区资源，实现规模化和规范化生产。园区管理机构承诺提供现代化平台服务和安全设施，如智能化仓储和环保设备，减少违规风险；入驻企业则通过资源整合，降低物流成本，提升产品附加值，共同打造协同创新生态。这种模式不仅满足企业多元化需求，还强化了产业链韧性，避免了单一环节依赖，确保区域产业长期稳定增长。 三、新入驻企业的规范化发展将为园区带来多重效益：企业通过标准生产流程优化运营，获得更广阔的市场拓展空间；园区提供的全方位服务包括技术支持、培训和政策咨询，帮助企业降本增效；安全生产保障体系则提升了整体竞争力。这一合作夯实了木业产业根基，企业依托集群效应深化加工能力，产品向高端化延伸；同时，园区引导产业转移和链条延伸，推动加工技术革新和质量升级，形成良性循环机制，避免低端竞争。整体上，此举加速了绥芬河木业由传统粗放型向精细化、品牌化转型的进程。 四、该事件标志着绥芬河市持续抢抓发展机遇，以边境经济合作区为产业平台，积极引导产业链条延伸和价值链提升。具体方向包括精深化加工、规模化生产、集群化协同、品牌化运营及高端化产品研发，通过政策激励和市场机制，增强企业创新能力。未来发展将聚焦环保可持续实践，减少资源浪费；同时深化中俄合作，利用俄罗斯资源优势互补，带动区域就业和经济多元化。最终，这不仅强化绥芬河的产业枢纽地位，还为跨境经济带树立了示范样板，推动东北地区经济高质量崛起。

  2025-07-25

• 【绥芬河市招商】绥芬河海关推行“舱单归并”业务模式 降低企业通关成本

  绥芬河海关通关改革提速增效助推招商引资。通过推行“舱单归并”业务模式，海关显著缩减企业报关流程和成本，自启动以来累计节省通关支出约1600万元，提升口岸效率，优化营商环境，有力支撑了区域招商引资工作。 一、海关改革背景源于国家优化贸易便利化政策。长期以来，中国海关系统致力于简化通关手续，以响应国务院推动“放管服”改革的要求。黑龙江省绥芬河市作为对俄贸易重要枢纽，面临大宗货物通关耗时多、成本高的挑战。改革前，铁路口岸每节车厢需独立申报舱单和报关单，导致通关环节繁琐。在此背景下，绥芬河海关积极试点创新，将“舱单归并”纳入业务再造范畴。此举旨在统一规范进出口流程，减少重复劳动，为企业营造高效、透明的营商环境，这与国家推动外贸高质量发展目标一致。通过调研本地企业需求，海关部门设计出这一模式，并在前期小范围测试中取得初步成效。 二、核心措施“舱单归并”实现流程精简。该业务改革整合了以往模式中的冗余环节，具体操作包括：对同一品名、规格、合同、公司和列次的进口货物，将多个车厢舱单合并为单一舱单。在实际应用中，企业仅需提交一份报关单即可完成申报，避免了以往每节车厢独立处理的状况。例如，进口煤炭时，40节车厢原先需申报40份单据，现在只需1份，这不仅简化了操作，还大幅压缩了审核和审批时间。改革的核心技术基于海关信息化系统升级，通过数据自动匹配和智能归类，确保合规性和准确性。绥芬河海关还同步优化了内部业务流程，如减少纸质文档流转，强化电子核验，使得整体通关耗时下降明显。这种模式在全国海关系统属先进探索，尤其适应大宗商品如矿石、肥料等高流量贸易场景，展现了地方海关创新服务的实效性。 三、改革红利切实惠及企业运营降低成本。绥芬河海关推行“舱单归并”后，综合效益体现在多方面。首先，通关效率显著提升，报关单量减少约30%，企业不必额外耗费人力物力处理重复申报任务，直接释放了员工精力转向核心业务。其次，节省的约1600万元成本涵盖范围广泛，如申报费用、仓储损耗和资金占用等隐性支出。一位当地经贸公司报关员反馈称，该模式减轻了工作强度和经营成本，例如每批次货物节省的工时可用于其他经营活动，间接提升企业竞争力。从宏观角度看，整体贸易便利化水平增强，吸引更多进出口企业落地绥芬河市，推动物流链加速。海关数据显示，改革减少了约900万吨货物的冗余处理，保障了商品及时进出境。这些变化有力支撑了区域产业链优化，为招商引资注入新动能。 四、2018年改革深化扩展范围增强影响。为进一步释放红利，绥芬河海关在2018年扩大“舱单归并”适用范畴，由最初的铁精矿、煤炭、化肥延伸至纸浆和大型设备等高价值商品。扩展措施包括业务流程再改造：简化作业手续，强化事前风险评估，减少现场查验频率，使得更多类型企业受益。此举源于前期成功经验，结合实际需求调整，例如大型设备进口原先需多环节协调，合并后显著缩短通关周期。海关部门还加强了企业培训与政策宣讲，确保新范围推广平稳落地。扩大覆盖不仅提升通关效率，还促进多元化贸易结构发展，带动相关产业如制造业和物流业的同步升级。数据显示，此次优化使得改革红利延续并倍增，累计归并超8000批次货物，进一步巩固了绥芬河市作为边境贸易中心的地位。 五、总体成效助推区域经济高质量发展。绥芬河海关的改革实践，彰显了政策创新对服务型政府的建设意义。综合评估可见，该模式缩短通关时间、降本增效，平均每批次处理效率提升显著，为企业减轻负担约三成以上。这不仅提升了口岸整体效能，还吸引了外部投资，例如多家进出口企业因高效服务入驻绥芬河市，驱动招商引资突破。长远看，改革成果转化为地方经济增长点，强化了对俄贸易通道作用，支持“一带一路”倡议在东北亚的实践。下一步，海关部门计划持续优化系统兼容性和边界协同，确保政策可持续性。总体而言，这项改革是国家优化营商环境战略的缩影，为其他边关提供可借鉴样板。

  2025-07-22

• 【绥芬河市招商】绥芬河铁路口岸中欧班列增长150% 激活对俄开放新动能

  绥芬河铁路口岸作为黑龙江省重要对俄铁路口岸及中欧班列关键节点，2023年通过优化通关服务、强化区域协作，推动中欧班列运量实现大幅增长。哈尔滨海关监管中欧班列60列、集装箱5278标箱，同比分别增长150%和155%，为口岸招商引资和开放型经济发展注入强劲动力。 （一）枢纽能级提升，班列运行量质齐升 绥芬河铁路口岸地处东北亚经济圈核心区域，是连接中国与俄罗斯及欧洲腹地的重要铁路枢纽。2023年，随着"一带一路"建设深入推进，口岸中欧班列线路网络持续扩展，新增多条直达俄罗斯莫斯科、圣彼得堡及欧洲汉堡、鹿特丹等城市的线路，辐射范围覆盖俄罗斯、德国、波兰等10余个国家和地区。货物品类从传统的木材、矿产资源向机械设备、电子产品、轻工百货等多元化拓展，其中机电产品占比提升至35%，跨境电商包裹搭载班列实现常态化运输。口岸严格落实疫情防控要求，通过"人货分离""封闭管理"等措施，实现货物通关与疫情防控双安全，保障班列日均通行效率提升20%。 （二）监管服务优化，通关效率持续提升 哈尔滨海关针对中欧班列特点推出系列便利化举措，构建"7×24小时"预约通关机制，设立专门服务窗口，实行"专人对接、专窗办理、优先查验"模式，确保班列到港后1小时内完成通关手续。推行"自主选择报关地"政策，企业可根据货物指运地自主选择申报海关，减少转关环节耗时。创新应用"舱单归并"申报模式，将多票货物整合为一个舱单申报，申报效率提升40%，单箱通关成本降低15%。加强与沈阳、大连等指运地海关协作，建立"属地申报、口岸验放"区域通关一体化机制，跨关区货物平均通关时间压缩至4小时以内。与铁路部门建立信息共享平台，实时推送班列运行、货物装卸等数据，实现查验、编组、运输环节无缝衔接，班列在口岸停留时间缩短至8小时以内。 （三）开放型经济深化，区域协同效应凸显 中欧班列的快速发展带动绥芬河口岸开放型经济能级显著提升。2023年，口岸依托班列通道优势，成功吸引3家大型物流企业区域总部落户，推动跨境物流产业园、木材加工园区等项目落地，招商引资实际到位资金同比增长30%。班列运输带动黑龙江省对俄进出口贸易额增长25%，其中机械设备、汽车零部件等附加值产品出口占比提升至45%。作为中俄贸易重要通道，绥芬河铁路口岸通过中欧班列与俄罗斯西伯利亚大铁路实现高效衔接，形成横跨欧亚大陆的国际物流大通道，为东北亚地区产业链供应链稳定提供关键支撑。随着中俄经贸合作持续深化，口岸正规划建设中欧班列集结中心，进一步提升货物集散能力，打造连接国内国际双循环的重要节点。

  2025-07-22

• 【绥芬河市招商】绥芬河获批国家中医药服务出口基地 打造对俄医疗旅游新名片

  绥芬河获批国家中医药服务出口基地打造对俄医疗旅游新名片 在黑龙江省绥芬河市招商引资工作取得突破性进展的背景下，绥芬河市人民医院成功获批首批国家中医药服务出口基地。这一成果标志着绥芬河市在中医药服务贸易领域迈入国家级平台，将为推动中医药国际化、深化对俄合作提供重要支撑。该基地的落户不仅助力中医药产业升级，还将促进医疗旅游、人才培养等领域的深度融合，进一步提升绥芬河市在跨境服务贸易中的竞争力。 一、国家级基地落户绥芬河的背景与意义 国家中医药服务出口基地建设是推动中医药“走出去”战略的重要举措，旨在培育一批具有国际影响力的中医药服务贸易机构。绥芬河市人民医院凭借其对俄医疗旅游的成熟模式和特色中医药服务，从全国300余家参评单位中脱颖而出，成为黑龙江省唯一入选的医疗机构，也是全国唯一以二甲医院身份获批的基地。这一认定既是对绥芬河市中医药服务能力的肯定，也为当地融入“一带一路”建设提供了新抓手。 二、对俄医疗旅游模式成为核心优势 绥芬河市人民医院自2014年起开展跨境中医药服务，逐步形成以健康体检、中医诊疗为特色的对俄医疗旅游体系。统计显示，该院累计接待俄罗斯游客超万人次，服务范围覆盖莫斯科、勘察加、哈巴罗夫斯克等地。通过定制化中医养生项目、中西医结合诊疗等服务，有效满足了俄罗斯民众对中医药的需求，成为中俄人文交流的亮点。 三、政策与区位优势助推基地发展 作为中国（黑龙江）自由贸易试验区的重要节点，绥芬河市拥有得天独厚的口岸优势和跨境合作经验。基地获批后，当地将依托自贸试验区政策，重点拓展中医体检、康复疗养等新业态，推动中医药与旅游、康养产业联动发展。此外，绥芬河市还将加强与国内顶尖机构的合作，借鉴中国中医科学院广安门医院等首批基地单位的经验，提升服务标准化水平。 四、未来规划与区域经济带动作用 绥芬河市计划通过基地建设，进一步扩大中医药服务出口规模，培育国际化人才团队，并探索中草药跨境种植与加工合作。预计基地建成后，将带动当地中医药产业链延伸，促进就业与技术创新，同时增强“中医药服务”品牌的国际认可度。这一项目也被视为绥芬河市经济转型的重要引擎，为东北地区对外开放注入新动能。 此次国家中医药服务出口基地的成功获批，标志着绥芬河市在中医药国际化进程中取得里程碑式进展。未来，当地将以基地为平台，持续深化对俄合作，打造集中医药服务、文化传播、产业合作为一体的国际交流枢纽，为中医药走向世界贡献“绥芬河方案”。

  2025-07-22

• 【绥芬河市招商】中俄合作深化推动绥芬河口岸出入境人数攀升

  绥芬河口岸作为黑龙江省对俄合作的重要枢纽，近年来通过深度融入"一带一路"建设，持续优化口岸通关环境，创新服务举措，实现了出入境人数的大幅增长。在招商引资政策带动下，口岸经济活力显著增强，跨境贸易和旅游合作不断深化，为区域经济发展注入新动能。 一、口岸通关效率提升助力人员往来便利化 绥芬河出入境边防检查站通过打造专业化、规范化服务品牌，推出三项提速服务举措，包括持简化手续一站式通关、中俄自驾游便利化措施以及重大活动通关保障机制。这些创新做法有效缩短了旅客和团队的通关时间，提升了口岸整体运行效率。为应对客流高峰，边检部门建立了科学预警机制，通过提前验关验票、分段式通道管理等手段，确保旅客随到随检。 二、跨境协作机制完善促进双边交流 绥芬河口岸与俄罗斯边检机构建立了常态化沟通机制，包括定期会晤、客流信息共享和跨境紧急救助等合作内容。双方通过直拨电话、信函等方式保持密切联络，及时解决通关过程中出现的各类问题。特别在紧急医疗救助方面，口岸开辟绿色通道，为伤病旅客提供快速通关服务，体现了人道主义关怀。 三、基础设施升级支撑口岸服务能力 绥芬河口岸积极推进信息化建设，引入"一站式"车辆电子查验系统，大幅提高了车辆通关效率。同时增设多项暖心服务项目，优化了60项具体服务措施，从细节上改善旅客体验。团体通关专用通道的设立，进一步满足了不同旅客群体的需求，展现了口岸服务的专业化水平。 四、区域经济协同发展成效显著 作为"一带一路"建设的重要节点，绥芬河口岸充分发挥地缘优势，深化对俄经贸合作。通过建立与外贸企业、旅行社的信息沟通平台，边检部门能够及时掌握客流动态，提前做好验放预案。这种协同工作机制不仅便利了人员往来，也为跨境贸易和旅游产业创造了良好发展环境。 五、未来发展规划与展望 绥芬河口岸将继续完善跨境基础设施，探索更多便利化措施，进一步促进中俄人员交流和经贸合作。在保持现有服务水准的基础上，边检部门计划引入更多智能化技术，打造更加高效便捷的通关体验，为深化中俄全面战略协作伙伴关系作出新的贡献。

  2025-07-22

• 绥芬河国际口岸贸易博览会推动区域经济合作与招商引资新机遇

  第七届中国（绥芬河）国际口岸贸易博览会在绥芬河市成功举办，吸引了来自16个国家和地区的453家企业参展。作为国内首个以口岸贸易为主题的综合性展会，本届博览会通过14项专题活动深化中外经贸合作，为区域招商引资搭建了重要平台，进一步推动"一带一路"沿线国家的贸易互联互通。 一、展会概况与主题特色 本届博览会由中国国际商会牵头，联合黑龙江省商务厅、绥芬河市人民政府等机构共同承办，选址绥芬河综合保税区国际名品展示中心。展会延续"口岸贸易"核心定位，重点设置跨境电子商务、边境经济合作、国际物流等特色展区。俄罗斯作为主宾国，组织食品加工、水产品等领域企业集中参展，巴基斯坦手工艺品、韩国美妆产品等特色商品同步亮相。 二、国际参与与经贸成果 参展企业涵盖亚欧多国，其中俄罗斯企业占比超三成，集中展示粮油、海产等优势商品。博览会期间举办的采购对接会促成中俄企业签署多项合作协议，涉及食品进口、木材深加工等领域。跨境电商专题研讨会发布《中俄数字贸易发展报告》，提出构建边境仓联动体系等合作倡议。 三、配套活动深化合作内涵 系列高端论坛成为亮点：中国边境口岸城市市长论坛发布《口岸城市绿色发展联合声明》；中俄信用合作发展论坛探讨跨境支付结算创新；边境经济合作区年会推出"飞地园区"共建方案。配套举办的俄罗斯食品品鉴会、中亚商品直播带货等活动，实现线上线下交易额超往届水平。 四、平台效应与区域发展 绥芬河市依托展会契机，推出跨境电商综合试验区新政，包括物流补贴、通关便利等举措。博览会期间同步启动中俄边境口岸联合招商会，促成冷链物流基地、互市贸易数字化平台等6个重点项目落地。数据显示，绥芬河口岸过货量连续多年保持两位数增长，展会平台对促进黑龙江省对外开放作用显著。 五、创新模式与未来展望 本届博览会首次引入"展馆直播+云洽谈"模式，境外展商通过数字化平台实现实时对接。组委会宣布将建立全年常态化对接机制，打造"永不落幕"的口岸贸易服务平台。随着中蒙俄经济走廊建设深入推进，博览会正成为连接东北亚与欧洲市场的重要节点。

  2025-07-18

• 【绥芬河市招商】绥芬河与省交投集团签约共建互贸国际物流加工园区

  2023年，绥芬河市与黑龙江省交通投资集团有限公司正式签约，共建绥芬河互贸（国际）物流加工园区项目。此次合作是绥芬河市深化对外开放、强化招商引资的重要举措，将推动互市贸易转型升级，助力区域经济高质量发展。 （一）合作背景与战略价值。绥芬河作为中俄边境重要口岸城市，依托地缘优势形成了较为成熟的对外贸易体系。黑龙江省交通投资集团有限公司在基础设施建设、物流网络运营等领域具备专业实力。双方此次深度合作，旨在整合口岸资源与企业优势，构建"物流+加工+贸易"一体化平台，推动互贸商品从传统通关向落地加工增值延伸，为边境地区产业升级提供新动能。 （二）园区规划与功能定位。该园区总规划占地面积72万平方米，计划总投资18亿元，分阶段实施建设。其中一期工程聚焦粮食与油料类加工，占地面积21万平方米，建筑面积10.6万平方米，计划投资5亿元。园区选址于301国道与边合区规划十七街交汇处，将建设标准化厂房、中央仓储库房、粮食钢板筒仓及互贸农产品交易中心等设施，总规划建筑面积109737平方米。项目建成后，将形成10万吨粮食仓储能力，打造专业化的俄粮进口集散中心。 （三）运营模式与发展前景。园区将通过多元化服务助力中小企业成长，包括提供厂房租赁、金融融资支持、物流代理服务以及原材料采购与下游市场对接等。重点发展进口俄粮落地加工业务，达产后预计实现年总产值20亿元。作为区域重要的产业平台，园区将进一步完善绥芬河口岸物流基础设施，提升农产品加工产业集聚效应，促进中俄贸易产业链供应链优化升级，为东北亚地区经贸合作提供有力支撑。

  2025-07-14

• 【绥芬河市招商】区块链贴现融资业务落地黑龙江绥芬河助力外贸发展

  近日，在国家外汇管理局绥芬河市支局指导下，中国工商银行股份有限公司黑龙江自贸区绥芬河片区支行依托“跨境金融区块链服务平台”，为绥芬河一家外贸企业成功办理出口化工产品贴现融资业务。作为中国（黑龙江）自由贸易试验区首笔区块链服务平台贴现融资业务，此举不仅有效破解了涉外中小微企业融资难题，更通过金融服务创新优化了当地招商引资环境，为外贸经济发展注入新动能。 （一）技术赋能构建高效融资新路径。2023年，该笔业务借助跨境金融区块链服务平台实现了融资全流程的智能化升级。平台整合出口报关单真实性核验、重复或超额融资核验、企业信用信息查证等功能，为银行提供了多维度风险防控支撑。相较于传统出口贸易融资贴现需一周左右的办理时间，工商银行绥芬河自贸片区支行通过平台仅用15分钟便完成从融资申请、受理到放款的全流程操作，大幅压缩了真实性审核环节耗时，显著提升了企业融资效率。这种基于区块链技术的融资模式，通过数据共享与穿透式监管，有效降低了信息不对称问题，为金融机构快速响应企业融资需求提供了技术保障。 （二）精准施策破解企业融资痛点。针对自由贸易试验区内涉外中小微企业普遍面临的融资难、融资贵以及银行风控难等问题，区块链服务平台贴现融资业务提供了系统性解决方案。通过平台对企业进出口数据、报关信息的实时核验，银行能够更精准地评估企业经营状况与还款能力，在控制风险的前提下降低融资门槛。同时，业务流程的简化减少了中间环节成本，间接降低了企业融资利率。该业务的落地，不仅为企业复工复产提供了资金支持，更拓宽了融资渠道，帮助企业在国际贸易中提升资金周转效率，增强市场竞争力。 （三）生态完善助力自贸试验区发展。目前，绥芬河市已有7家银行开通区块链融资平台，形成了多元化的金融服务网络。作为中国（黑龙江）自由贸易试验区金融创新的重要实践，该业务的推广应用将进一步完善片区金融基础设施，提升跨境金融服务水平。通过区块链技术与外贸融资业务的深度融合，绥芬河自贸片区正逐步构建起更具吸引力的营商环境，为招商引资提供坚实的金融支撑。未来，随着平台应用范围的扩大，预计将有更多涉外企业享受到高效、便捷的融资服务，推动绥芬河外贸经济高质量发展，助力黑龙江自贸试验区打造对外开放新前沿。

  2025-07-14

• 【绥芬河市招商】绥芬河自贸区联袂高校打造智囊新动力

  近期，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区与哈尔滨商业大学签署战略合作协议，强化智囊力量以驱动招商引资。这一合作涵盖自贸研究院、实习实训基地和人才工作站的揭牌，旨在通过高校资源赋能自贸区产业升级，打造中俄合作前沿阵地，助推区域经济高质量发展。 一、 中国自由贸易试验区绥芬河片区于2019年获批建设，定位为中俄战略合作门户和东北亚开放枢纽。该片区以制度创新为核心，聚焦木材、粮食、清洁能源进口加工业，以及商贸金融、现代物流等服务产业。绥芬河地处边境口岸，功能完善的口岸通道和政策优势支撑了进口储运加工集散中心的发展，为招商引资奠定了设施基础。自贸区建设强调建设陆上边境口岸型国家枢纽，形成吸引外资的重要平台。 二、 合作双方聚焦自贸区需求设立研究机构，哈尔滨商业大学长期深耕跨境电商、国际物流等专业领域，成为绥芬河片区的智力支持单位。协议内容包括自贸研究院、实习实训基地和人才工作站的揭牌，三方将围绕自贸区建设开展共建合作、组织课题研究、探索创新模式。例如，自贸研究院将进行制度创新和产业政策优化研究，实习实训基地提供人才实操培训，人才工作站协调优质教育资源的导入，实现产学研紧密结合。这一合作直接服务于人才培养和成果转化，促进自贸区产业链与服务链的高效融合。 三、 绥芬河片区的产业平台和政策优势为合作提供了载体，包括多功能口岸基础设施和体系健全的加工业链。哈尔滨商业大学的科研实力补充了自贸区在智库服务上的短板，双方合力推动教育、人才、产业、创新链“四链协同”。这将加速创新模式的应用，如数字化物流解决方案与跨境贸易试点，增强绥芬河片区的招商引资吸引力。通过吸纳高校教育资源，自贸区可吸引更多国际企业投资，助力木材、能源等核心产业的集群化发展。 四、 这一合作对边境经济具有深远影响，预计将提升绥芬河自贸区在中俄贸易中的地位，带动东北亚区域一体化。短期目标包括建立高效的人才培养机制和科技成果转化路径；长期看，合作将促进自贸区向全球价值链高端攀升，形成可复制的边境开放模式。通过强化智囊服务，绥芬河片区将继续深化制度创新，确保招商引资成果稳固，为国家自贸战略提供示范支撑。未来，该合作模式有望推广至其他边境自贸区，推动整体开放型经济升级。

  2025-07-11

• 【绥芬河市招商】绥芬河自贸片区边民互市贸易进口商品首尝落地加工

  在招商引资背景下，绥芬河自贸片区首次实现边民互市贸易进口商品的落地加工，首批油菜籽经合作社进口后，委托本地企业加工成食用油。这标志着边境贸易制度创新迈出新步伐，为区域经济发展注入活力。该事件发生于2023年，是政策调整后的重要突破，通过合作社主体批量运作，奠定了贸易加工一体化的基础，吸引了更多产业投资。 一、绥芬河自贸片区的落地加工试点详细呈现新业态。在2023年，该片区富疆互贸农民专业合作社通过边民互市贸易方式，进口了首批油菜籽原料，总量为67.5吨。这批商品随后进入绥芬河综合保税区的加工厂，由良运农产品开发有限公司承担具体生产任务，最终产出成品油菜籽油。整个过程严格遵循国家海关和市场监管要求，确保原材料入关后直达生产环节，避免中间环节的浪费，实现了进口商品的即时转化。这一事件被视为边境贸易制度创新的压力测试，证明了合作社模式能高效整合资源。通过落地加工，边民不再仅限于互市贸易的初级买卖，而是参与价值链升级，提升自身收益。 二、国家政策背景支撑落地加工的全面推广。在2023年新边贸政策实施后，中国推出了一系列措施促进边境经济高质量发展，包括优化边民互市贸易规则和鼓励进口商品本地加工。这些政策鼓励边民组建合作社，变分散互助为规模化操作，有利于统一管理进口批次和加工委托。绥芬河自贸片区积极响应，谋划建设了互贸加工产业园区，整合资源推动落地加工常态化。其他边境区域如云南瑞丽、内蒙古满洲里也探索了类似模式，但绥芬河率先实现了批量运行，充分体现了政策红利。边民互市贸易的传统形式是易货交换，新政策将其拓展为产业链延伸，减少贸易依赖，转向附加值高的加工品出口，增强区域竞争力。 三、地方实施举措聚焦合作社建设推动规模化发展。绥芬河自贸片区成立了多个边民互贸合作社，包括富疆在内的机构，吸引了众多边民加入。参社边民数量达到一定规模，形成稳定市场主体，便于统一处理进口申请和加工委托。这些合作社通过委托综保区内加工企业的方式，测试商品落地流程，建立了订单式运作机制。绥芬河综合保税区提供的基础设施支持，是核心推动力，包括物流仓储和加工线升级。这避免了分散边民的效率低问题，转向批量操作，确保产品从进口到出厂的一致性和可追溯性。合作模式降低了交易成本，增强了风险防控。 四、创新意义与经济社会影响分析边境贸易转型。落地加工的首次成功代表边境制度创新取得实质性突破，为绥芬河自贸片区积累改革经验。它不仅促进商品深加工提升价值，如油菜籽油较原料增值显著，还带动就业和招商引资热潮，吸引农产品加工企业进驻区域。在宏观层面，这减少了对单纯互市贸易的依赖，转化为高附加值出口，符合构建“双循环”新发展格局战略。经济社会方面，落地加工强化边民收入安全，提高市场话语权，激发本地制造业链动。 五、未来路径聚焦批量化和制度深改进展。展望下步，绥芬河自贸片区计划深化落地加工常态化运作，扩增商品类别如粮油和水果加工，并推动与更多区域合作建立统一标准。创新方向包括探索数字化管理系统提升效率，以及基于成功经验向其他边境城市输出模式。这将巩固边境贸易高质量发展趋势，确保长效机制稳步运行。

  2025-07-11

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