鸥浦村招商引资优惠政策

• 大庆高新区以创新驱动引领资源型城市转型发展

  作为国家级高新技术产业开发区，大庆高新区近年来通过精准招商引资和产业升级，正加速构建多元产业体系，成为推动区域经济转型的核心引擎。通过聚焦新兴产业培育、深化体制机制改革、优化营商环境等举措，园区在石化精深加工、高端装备制造、数字经济等领域取得突破性进展，为资源型城市高质量发展探索出新路径。 一、构建"油头化尾"全产业链体系 依托传统石油资源优势，大庆高新区重点打造石化精深加工产业集群。龙油化工550万吨重油催化热裂解项目建成后，将带动下游26万吨环氧乙烷、30万吨苯酚丙酮等配套项目形成千亿级产业规模。园区已集聚40家化工新材料企业，其中庆鲁朗润等企业参与制定国家行业标准，形成从原油加工到高端新材料制造的完整产业链。 二、培育战略新兴产业集群 汽车制造领域形成以沃尔沃整车厂为核心，延锋安道拓等50余家配套企业协同发展的产业生态，SPA平台新车型量产推动年产能突破10万辆。新材料产业重点推进180万吨铝合金加工材项目，同步建设半导体新材料产业园，砷化镓等产品国内市场占有率持续提升。数字经济方面引进云计算中心，带动23家人工智能和大数据企业集聚。 三、打造创新资源集聚高地 园区整合东北石油大学等3所高校资源，建成2个国家级孵化器和4个众创空间，累计培育高新技术企业超百家。通过设立产业引导基金和科技成果转化基地，推动哈工大机器人等17个科研项目产业化，技术合同成交额年均增长20%以上。人才总量达6万人，其中专业技术人才占比超过35%。 四、深化体制机制改革突破 大庆市赋予园区1816项市级管理权限，创新建立"1+7"产业促进体系。通过组建高新控股集团，整合形成总规模超50亿元的六大产业基金。在东北地区率先试行企业投资承诺制，项目审批时限压缩60%，市场主体数量实现三年翻番。 五、拓展对外开放新空间 依托"一带一路"节点优势，沃尔沃汽车通过哈欧班列销往欧美市场，年出口额突破30亿元。与俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区建立能源贸易合作，跨境电商平台年交易额增长150%。正在申报的保税物流中心将进一步提升国际物流枢纽功能。 当前，大庆高新区正实施"两个阶段"发展计划，预计到2022年地区生产总值突破1300亿元，2035年建成5000亿级产业集群。通过持续优化"一区三园"空间布局，园区已成为大庆市产城融合示范标杆，为资源型城市转型提供可复制的发展经验。

  2025-08-25

• 大庆企业加速登陆新三板 资本赋能转型显成效

  在东北老工业基地转型升级背景下，大庆市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动区域内14家企业成功挂牌全国中小企业股份转让系统，其中10家获得省级财政2000万元专项资金支持。这一进展标志着大庆市中小企业借助资本市场实现规范化运营与资源整合取得阶段性成果，为资源型城市产业转型提供了新样本。 一、资本市场布局初具规模 大庆市现有14家新三板挂牌企业覆盖环保科技、电子设备、化工新材料等多元领域，总注册资本逾3.87亿元。作为黑龙江省首个实现新三板挂牌企业集群的地级市，大庆市通过建立梯度培育机制，2021年以来新增挂牌企业数量同比增长75%，形成基础层与创新层协同发展的市场格局。其中，某管业企业成为东北地区首批进入创新层的制造业代表。 二、政策赋能与企业获得感 省级财政资金重点投向高新技术企业与现代服务业，支持方向包括： 1. 挂牌奖励：对成功挂牌企业给予一次性补助 2. 研发补贴：针对创新层企业的技术升级项目 3. 人才引进：补贴企业高管团队建设费用 某机器人企业通过挂牌获得海尔集团战略合作，其智能装备产品线产能提升40%；某化工企业完成5600万元定向增发，实现生产基地扩建。目前已有57%挂牌企业完成首轮融资。 三、市场机遇与转型挑战并存 部分企业反映面临三重压力： 1. 合规成本增加：年均20万元以上的审计、督导等固定支出 2. 信息披露风险：经营数据公开导致商业机密保护难度加大 3. 融资效率分化：协议转让企业流动性显著低于做市交易企业 某生活服务企业虽提升品牌知名度，但受交易活跃度限制，股权质押融资仍未落地。 四、可持续发展路径探索 专业机构建议构建三维支撑体系： 1. 政府层面：建立拟转板企业后备库，配套专项担保基金 2. 金融机构：开发新三板专属信贷产品，试点知识产权证券化 3. 企业自身：优化治理结构，2021年已有企业通过引入独立董事提升决策效率 当前，大庆市正研究制定差异化扶持政策，重点培育符合"专精特新"标准的挂牌企业。资本市场服务实体经济的效应逐步显现，但如何平衡短期投入与长期收益，仍需企业、政府与投资机构持续探索符合区域特色的实践方案。

  2025-08-25

• 哈尔滨探索PPP模式助力城市基建与环保升级

  近年来，哈尔滨市通过政府与社会资本合作（PPP）模式在招商引资领域取得显著成效，累计实施11个重点项目，涵盖污水处理、垃圾处理及交通基建等领域，总投资达43.2亿元。未来还将拓展至地铁、节能、职业教育等多元化领域，计划投资规模超百亿元，为城市高质量发展注入新动能。 一、污水处理领域成效显著 哈尔滨市已建成群力污水处理厂等5个PPP项目，总投资17.66亿元，显著提升城市污水处理能力。此类项目通过引入社会资本技术与管理经验，实现处理效率与水质标准的双重提升，缓解了政府财政压力。 二、垃圾处理实现资源化转型 在垃圾处理方面，向阳生活垃圾填埋处理场等5个项目采用PPP模式，总投资14.78亿元，日均处理规模达5570吨。项目通过市场化运作推动垃圾分类、焚烧发电等技术的应用，促进废弃物资源化利用。 三、交通基建突破融资瓶颈 机场专用高速公路作为首个PPP模式公路项目，总投资10.8亿元，成为连接市区与空港的重要通道。该模式有效整合社会资本，缩短建设周期，为后续大型基建项目提供经验借鉴。 四、多领域规划储备未来项目 哈尔滨市计划建立PPP项目库，重点筛选地铁、节能环保、职业教育等领域的优质项目。通过分批推进建设，优化公共服务供给结构，目前已有多个项目进入前期论证阶段。 五、国际合作深化模式创新 哈尔滨市财政局联合国际机构开展专题培训，吸收英国等国家在PPP领域的成熟经验。通过完善风险分担、绩效评估等机制，进一步提升项目运营效率和管理水平。 当前，哈尔滨市正以PPP模式为突破口，推动城市基础设施与公共服务提质增效。这一创新机制不仅拓宽了融资渠道，更通过市场化手段激活社会资源潜力，为东北地区城市可持续发展提供实践样本。

  2025-08-25

• 哈尔滨香坊区智慧城市建设引领全省数字化转型

  作为黑龙江省唯一入选国家智慧城市试点的城区，哈尔滨市香坊区通过打造集约高效的数字化平台，为区域招商引资注入新动能。该区以政务云和大数据中心为支撑，构建起覆盖城市管理、民生服务、产业发展的智能化体系，成为东北地区智慧化转型的标杆案例。 一、国家级试点落地背后的战略布局 2014年启动申报工作以来，哈尔滨市香坊区系统推进智慧城市顶层设计。基于2013年提出的"智慧香坊"发展战略，该区累计投入专项资金用于基础设施建设，重点建成智慧城区综合指挥中心，集成GIS三维建模、人口数据库等核心技术模块。通过省级初评与国家总评的双重考核，最终在智慧交通、数据治理等领域获得国家部委认可。 二、三大应用体系破解城市治理难题 在智慧城区管理领域，哈尔滨市香坊区建立区、街道、社区三级联动平台，实现对20余万人口数据的动态监测。智慧民生服务系统涵盖教育、医疗等8大类公共服务，居民可通过终端查询个人社保、公积金等信息。智慧产业板块则重点对接装备制造、现代农业等区域主导产业，提供产能监测与供应链协同服务。 三、核心技术支撑数字孪生城市运行 哈尔滨市香坊区建设的政务大数据中心，已归集6大类城市要素信息，包括32万个城市部件数据。通过融合物联网感知设备与5G网络，构建起全域实时映射的数字孪生系统。在民生大厦的指挥中心，管理人员可调取任意区域的实时三维模型，辅助进行应急调度和市政规划。 四、标准化建设经验辐射周边区域 哈尔滨市香坊区形成的智慧城市标准体系，包括47项技术规范和管理制度。其创新的"网格化+数字化"管理模式，已在省内多个城市推广。该区定期举办智慧城市建设研讨会，分享在数据安全、系统兼容性等方面的解决方案，助力东北地区整体数字化转型进程。 当前，哈尔滨市香坊区正启动智慧城市二期工程，重点开发人工智能决策支持系统。该区计划在未来三年内，将数字化服务覆盖率提升至95%以上，为老工业基地振兴提供可复制的智慧化转型样本。

  2025-08-25

• 巴彦县农业普查高效推进助力乡村振兴战略实施

  在全面推进乡村振兴战略背景下，巴彦县以农业普查为抓手，通过精准数据采集为区域发展规划提供科学依据，同步推动招商引资与产业布局优化。该县通过创新工作机制、强化部门协同，提前完成第三次全国农业普查各阶段核心任务，成为区域内农业现代化进程的重要示范。 一、顶层设计强化组织保障 巴彦县成立专项工作领导小组，统筹协调18个乡镇及116个行政村的资源调配。建立“县-乡-村”三级联动体系，抽调1350名经过标准化培训的普查人员，形成覆盖17万农户的网格化调查网络。9个专项督导组采用驻点巡查模式，对村级单元实施全过程质量监控，确保数据采集规范性与完整性。 二、技术创新提升普查效能 引入智能终端设备开展电子化数据采集，较传统纸质登记效率提升60%。重点推广PDA设备现场录入系统，实现农户基础信息、耕地利用等12类指标的实时校验。通过建立云端数据库，完成18万条农业经营主体信息的数字化归档，为后续分析应用奠定基础。 三、多维宣传营造协同氛围 创新采用“线上+线下”立体传播矩阵，累计发放政策图解手册5万余份，开展村级宣讲会230场次。针对新型农业经营主体定制专题培训，覆盖合作社、家庭农场等800余家单位。设立县域普查咨询热线平台，日均处理群众咨询150件次，显著提升社会参与度。 四、成果转化服务区域发展 目前采集的农业生产能力、土地利用等核心数据已应用于三项重点工作：一是优化特色作物种植补贴政策，二是调整农机购置补贴目录，三是精准匹配12个涉农招商引资项目需求。相关成果获得省级主管部门专项通报肯定，其经验模式已在周边县域推广复制。 下阶段，巴彦县将重点推进普查数据与智慧农业平台对接，建立动态更新的农业资源数据库，为粮食安全责任制考核、农村集体产权改革等重大决策提供持续数据支撑。

  2025-08-25

• 冰城绿色食品赴沪展销 生态优势助力南北合作

  为深化南北农业合作，哈尔滨市组织128家绿色食品企业赴上海举办展销会，通过招商引资推动优质农产品进入长三角市场。此次展销会集中展示哈尔滨生态农业成果，涵盖粮油、山特、乳制品等七大类千余种产品，凸显“寒地黑土”品牌优势。 一、展销会聚焦生态农业主题 2016年哈尔滨绿色食品展销会以“生态冰城、绿色夏都”为核心定位，重点呈现无公害农产品、有机食品及地理标志产品。参展企业包括33家市级以上龙头企业和90家“三品”认证企业，展区面积达5400平方米，通过标准化展位全方位呈现黑土地特色。 二、产业结构凸显地域特色 哈尔滨依托独特的气候与土壤条件，构建了以五常大米、通河木耳、巴彦猪肉为代表的绿色食品矩阵。展销会特别设置山特产品专区，展示蓝莓、松子等林下经济作物，同时推出老字号品牌创新产品，体现传统工艺与现代技术的融合。 三、质量安全体系筑牢消费信心 所有参展产品均通过严格检测认证，建立从田间到餐桌的全程可追溯机制。哈尔滨通过推行标准化生产规程，确保粮油类产品农药零残留，畜禽产品兽药使用符合国家标准，果蔬类产品重金属含量低于行业限值。 四、深化区域合作长效机制 此次展销会是哈尔滨第五次在沪举办同类活动，已形成稳定的产销对接平台。通过建立长三角地区经销商数据库，推动哈尔滨农产品进入上海连锁商超体系，年均带动相关产业增收显著。未来将探索冷链物流协作等深度合作模式。

  2025-08-25

• 冰雪之冠闪耀六城 黑龙江冬季旅游引南北联动

  黑龙江省通过多城联动推介"冰雪之冠"品牌，成功实现招商引资与南北客源市场深度对接。哈尔滨国际油画交易中心、亚布力滑雪度假区等特色项目引发跨区域合作，北京专列与牡丹江包机等创新服务模式即将启动，标志着冰雪旅游产业进入资源整合新阶段。 一、全域联动打造冰雪经济新格局 黑龙江省组织哈尔滨、亚布力、雪乡等核心景区，历时两个月完成北京、沈阳、青岛、上海、南京、广州六地巡回推介。这是当地首次以全产业链形式展示冰雪旅游、文化艺术、绿色食品等复合型业态，其中犹太老会堂音乐演出与油画交易中心等文旅融合项目成为跨区域合作亮点。 二、南北协作培育市场增量空间 南京市场率先响应推出牡丹江冬季包机业务，北京至黑龙江冰雪专列完成线路设计。战略合作协议显示，长三角与珠三角客群可通过定制化服务直达大庆油田温泉、漠河极光观测点等特色景区，线上平台同步开通主题体验专区实现预售。 三、品牌矩阵释放产业聚合效应 "哈尔滨亚布力-雪乡"黄金线路整合了万达文旅综合体、绿色食品展销等衍生消费场景。多地旅行社反馈，冰雪大世界采冰仪式直播、寒地试驾等体验式营销有效提升转化率，冬季酒店预订量较往年提前进入高峰周期。 四、长效机制构建四季旅游生态 推介会形成的政企合作模式将持续运作，夏季将重点推广森林康养、湿地观光等互补性产品。分析指出，这种"冰雪+"多业态协同发展路径，为寒地省份旅游经济转型升级提供了可复制的样板经验。

  2025-08-25

• 哈尔滨公益创投"种子资金"激活社会组织活力

  哈尔滨市通过创新招商引资模式，投入100万元福彩公益金作为"种子资金"，成功培育18个优质公益项目，标志着当地民政工作从传统管理向服务型转型迈出关键一步。该举措通过"三社联动"机制重点扶持为老服务等领域，为社会组织参与社会治理开辟了新路径。 一、政策创新推动社会治理转型 哈尔滨市近期出台的《关于加快推进社会组织改革与发展的指导意见》，系统构建了"培育+孵化+服务"的新型管理模式。区别于传统的登记监管，新政策突出三个转变：财政资金从直接拨付转为竞争性分配，服务内容从普惠供给转为精准对接，考核标准从数量达标转为质量评估。这种转变使福彩公益金的使用效率提升约40%，资金杠杆效应显著放大。 二、百万元"种子资金"精准滴灌 作为政策落地的具体实践，哈尔滨市民政部门划拨的100万元专项资金呈现出三大特征：资助范围严格限定于扶老、助残等四大领域；单个项目资助额度实行3-9.5万元的梯度设置；评审过程引入第三方评估机制。获得资助的"社区智慧养老服务站"等18个项目，均具备可复制、可持续的运营模式，预计将直接惠及超过2万特殊群体。 三、"三社联动"构建服务生态圈 项目实施过程中，哈尔滨市创新采用社区、社会组织、社会工作者联动的运作机制。在宣信社区等试点区域，已形成"财政资金引导+专业机构运营+志愿者参与"的立体服务网络。特别是为老服务领域，通过整合社区日间照料中心等存量资源，使服务成本降低约25%，服务响应速度提升60%。 四、长效机制确保可持续发展 为确保项目持续运行，哈尔滨市建立动态监督体系：每季度开展绩效评估，实行"末位淘汰"制度；要求受助组织配套不低于20%的自筹资金；搭建资源共享平台促进经验交流。这种模式既避免了"一次性投入"的弊端，又培育出多家具有自主造血能力的社会组织。 此次公益创投实践表明，通过优化财政资金使用方式，能够有效激发社会组织活力。哈尔滨市的经验为东北地区创新社会治理提供了可借鉴的样本，其"精准投放、过程管控、长效发展"的运作逻辑，正在重塑政府与社会组织的合作范式。

  2025-08-25

• 大兴安岭以生态转型引领林区高质量发展新路径

  在全面推进林区转型的进程中，大兴安岭地区以生态优先、绿色发展为核心理念，通过招商引资激活产业动能，构建多元经济体系。2019年地区经济工作会议明确将生态保护与产业升级深度融合，打造“中国爱情小镇”等特色品牌，推动全域旅游与绿色有机农业协同发展，为林区全面振兴注入新活力。 一、生态保护筑牢转型根基 大兴安岭持续强化森林资源管护，2018年完成林地回收293公顷，雷击火当日扑灭率达100%。实施生态景观廊道建设，编制城乡垃圾治理专项规划，河长制与秸秆禁烧责任制全面落实，生态优势逐步转化为发展竞争力。 二、改革攻坚释放制度活力 国有林区改革纳入省级顶层设计，机构转隶与差异化考核机制同步推进。漠河口岸开通纳入中俄省州合作框架，与广东揭阳共建产业协作平台，跨境贸易与对口合作取得突破。 三、产业融合培育新增长极 旅游产业通过190列专列接待与8亿元电商销售额实现提质扩容，农夫山泉等龙头企业带动桦树汁、矿泉水项目投产。管护区经济与有机农业深度融合，47种林农产品进入全国营销网络。 四、基建升级破解发展瓶颈 “一环两纵三通四联”公路网加速成型，呼中大桥等关键节点竣工。富加铁路改造纳入省级规划，智慧城市试点在呼玛等地率先落地，208座综合服务站建成投用。 五、民生改善提升幸福指数 全区贫困人口2018年实现整体脱贫，城乡居民收入增速超越经济总量增长。蜱虫专科医疗、殡葬费用减免等举措覆盖全域，义务教育与公立医院改革惠及边远林场。 六、治理优化护航转型进程 “法治兴安”建设推动刑事案件下降38.9%，“一窗受理”政务模式提升审批效率。扫黑除恶与作风整顿双管齐下，群众满意度调查显示安全指标持续向好。 当前，大兴安岭正通过“七大攻坚战”统筹生态保护与产业振兴，2024年前将重点推进钼铅锌矿开发、通用机场建设等项目，以创新驱动书写林区转型新时代答卷。

  2025-08-25

• 黑河跨境电商产业园区构建中俄数字贸易新生态

  作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，黑河跨境电商产业园区通过招商引资集聚产业链资源，正加速形成"境内境外双循环、线上线下全融合"的发展格局。园区通过七大战略举措，打造集贸易、物流、金融、人才于一体的跨境电子商务生态体系，成为推动中俄经贸合作数字化转型的重要引擎。 一、空间布局实现境内外联动 园区创新实施"A+B+C"三区协同模式：A区聚焦电商运营，已引进42家跨境电商企业；B区培育"互联网+"新业态，建成智慧农业数据中心等6个创新平台；C区作为境外拓展核心，在俄罗斯布拉戈维申斯克市建设5万平方米海外仓集群。三区通过"数字孪生"管理系统实现实时数据互通，2023年跨境订单处理效率提升60%。 二、基础设施强化服务能级 投资3.2亿元建成东北首个对俄跨境云仓，集成智能分拣、冷链仓储等12项功能。保税物流中心(B型)获批后，企业通关时间压缩至2小时。线下体验中心展示中俄商品超2000种，配套建设的区块链溯源系统已覆盖大豆、蓝莓等8类地标农产品。 三、产业培育形成集群效应 实施"雏鹰-雄鹰"企业成长计划，累计发放专项补贴1800万元。与国内三大电商平台共建"黑河特色馆"，2023年线上销售额突破5亿元。"中俄果蔬网"试运行期间，促成3000吨农产品跨境交易。物流企业联合开通哈尔滨-黑河-叶卡捷琳堡定期货运航线，每周执飞12班次。 四、制度创新优化营商环境 全国首创"中俄跨境数字签证"机制，实现企业备案"一次认证、两国通用"。建立负面清单2.0版，将外资准入审批时限压缩至3工作日。2024年推出的"跨境电商合规指引"，帮助企业规避贸易风险案例17起。 五、国际合作深化人才储备 与俄罗斯远东联邦大学等5所高校共建"中俄数字商学院"，开发28门双语课程。实训基地累计培养复合型人才600余名，其中俄方学员占比达35%。2023年举办的"中俄电商创新创业大赛"，吸引127个团队参与。 六、区域协同扩大辐射范围 联动绥芬河、同江等口岸城市，建立"东北亚跨境电商联盟"。智慧城市合作项目已在俄罗斯10个城市落地，推广中国智能交通技术。2024年启动的"数字丝绸之路"计划，将服务范围扩展至中亚五国。 七、示范创建提升品牌影响 先后获评省级数字经济示范园区、国家电子商务示范基地等称号。工业电商示范区引进智能制造项目9个，年产值预计达20亿元。园区首创的"边民互市+跨境电商"模式，被纳入自由贸易试验区改革试点经验。 通过系统性布局，黑河跨境电商产业园区已形成"贸易引领、产业支撑、科技赋能"的立体化发展格局。未来将重点突破跨境数据流动、数字货币结算等前沿领域，全力打造面向欧亚的数字经济枢纽节点。

  2025-08-25

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