宇光社区招商引资优惠政策

• 一家衣善公益项目扎根哈尔滨平房区 探索循环经济与民生改善双赢路径

  黑龙江省哈尔滨市平房区近日迎来国家级公益项目落地，由中国儿童少年基金会主导的"一家衣善"公益项目正式启动物资基地建设，标志着该地区在绿色低碳转型与民生保障领域迈出关键一步。该项目通过创新"旧衣回收-资源再生-公益帮扶"的循环模式，同步推动生态环境保护、弱势群体就业和儿童福利提升，成为平房区招商引资工作中社会效益与经济效益结合的典范案例。 一、国家级公益项目布局东北 构建资源循环全产业链 作为全国性公益品牌，"一家衣善"项目首次在东北地区设立标准化物资基地。平房区凭借其装备制造产业基础与物流枢纽优势，被选为黑龙江省唯一核心运营节点。基地将建立覆盖旧衣分类、消毒加工、仓储配送的完整产业链条，采用智能化分拣系统对捐赠衣物进行三级处理：成色较新的衣物经专业处理后直接捐赠贫困地区；中度磨损的布料改制成环保袋、隔音棉等再生产品；完全老化纤维则分解为工业原料。这种分级处理模式可使每吨旧衣减少3.2吨碳排放，实现资源利用率最大化。 二、政社协同创新机制 激活基层治理新动能 项目采取"基金会主导+政府配套+社区执行"的三维运作架构。平房区政府提供5000平方米标准化厂房并配套政策支持，辖区56个社区全面铺设智能回收箱体，居民通过扫码即可完成捐赠并累积公益积分。值得注意的是，项目创造性地将公益岗位开发与下岗职工再就业挂钩，首批招募的42名专职管理员中，单亲母亲占比达67%，人均月增收2800元。这种设计既保障了项目可持续运营，又精准对接了民生需求。 三、科技赋能公益转型 打造智慧化管理样本 基地引入物联网溯源系统，每个回收箱体配备重量传感器和GPS定位，实时监控衣物收集状态。捐赠者可通过手机端查询衣物去向及转化成果，系统已累计生成12万份电子捐赠证书。在分拣环节，人工智能识别技术可自动判断衣物材质与破损程度，分拣效率较人工提升20倍。这些数字化手段既增强了公众信任度，也为同类项目提供了技术参考。 四、区域联动扩大辐射效应 形成长效发展模式 平房区计划以基地为核心，联动周边5个区县建立卫星回收网络，预计2024年可实现全省60%区县覆盖。项目还与当地职业院校合作开设"再生资源工艺"课程，培养专业技术人才。在公益层面，已与黑龙江省留守儿童关爱体系对接，首批3.2万件消毒衣物将定向配送给23所乡村学校。这种"环保+慈善+教育"的多维联动，展现出公益项目融入区域发展的创新路径。 该项目的落地实施，不仅为平房区绿色循环经济发展注入新动力，更探索出社会组织参与社会治理的有效范式。随着运营体系的不断完善，"一家衣善"模式有望在资源再生领域形成可复制的标准化方案，为全国公益事业与生态文明建设提供重要实践参考。

  2025-08-07

• 平房区聚力构建“5+1”产业发展新格局 打造龙江产业发展新引擎

  平房区在最新召开的党代会上明确，未来五年将聚力构建“5+1”产业发展新格局，通过强化招商引资、优化产业布局，完善“五大功能区”和“哈尔滨金融谷”功能，打造龙江产业动车组，建设哈尔滨新区产业支撑区，为哈尔滨新区开发建设提供哈南方案。这一战略部署旨在推动区域经济高质量发展，提升产业竞争力与招商引资吸引力。 一、构建“5+1”产业发展新格局的战略背景与意义 当前，黑龙江省正加快推进产业结构优化升级，哈尔滨市着力打造现代化产业体系。平房区作为哈尔滨市乃至黑龙江省经济发展的重要增长极，立足自身产业基础与区位优势，提出构建“5+1”产业发展新格局，是主动融入国家发展战略、服务黑龙江省和哈尔滨市发展大局的重要举措。“5”即聚焦高端装备制造、绿色食品、新一代电子信息技术等五大主导产业，“1”即强化“哈尔滨金融谷”的金融服务功能，通过产业与金融的协同联动，形成特色鲜明、优势互补的产业生态体系，为区域经济持续健康发展注入新动能。 二、产业发展基础：坚实底盘支撑新格局构建 近年来，平房区牢牢把握“打造龙江产业动车组、建设哈南城市副中心”目标，持续加大招商引资力度，产业发展基础不断夯实。区域内企业总数突破万家，吸引多家世界500强企业入驻，占哈尔滨市同类企业的较大比例；地区生产总值实现千亿元跨越，引进多家外资公司，累计利用外资规模显著；上市公司数量占黑龙江省的半数以上。同时，哈经开区跻身国家级开发区优秀序列，先后辟建多个国家级产业基地，为“5+1”产业发展新格局的构建奠定了坚实的产业基础、平台支撑和发展环境。 三、“五大功能区”：产业集聚的核心载体 “五大功能区”作为“5+1”产业发展新格局的重要组成部分，包括哈尔滨航空汽车产业城、哈尔滨绿色食品产业园、哈尔滨机器人智能装备产业园、哈尔滨文化科技融合示范基地、哈尔滨大数据产业园。平房区将通过建立先进的体制机制，推动各功能区聚焦主导产业，强化产业链上下游协同，提升产业集聚能力。未来，各功能区将进一步优化审批流程，提高服务效率，打造产业集聚更强、审批效率更高、发展环境更优的特色园区，成为承接产业项目、推动产业升级的核心载体。 四、“哈尔滨金融谷”：产业发展的金融引擎 “哈尔滨金融谷”作为“5+1”中的“1”，承担着为产业发展提供金融支撑的重要功能。平房区将完善金融谷的服务体系，吸引各类金融机构入驻，创新金融产品与服务模式，为企业提供融资、担保、股权投资等全方位金融服务。通过强化金融与产业的深度融合，破解企业融资难题，降低融资成本，推动产业资本与金融资本良性互动，为“五大功能区”的产业发展注入金融活水。 五、打造龙江产业动车组，建设哈尔滨新区产业支撑区 平房区提出打造龙江产业动车组，旨在通过“5+1”产业发展新格局的构建，整合区域内的产业资源、创新资源和政策资源，形成拉动黑龙江省产业发展的强大动力。作为哈尔滨新区产业支撑区，平房区将主动对接哈尔滨新区发展规划，在产业协同、基础设施互联互通、公共服务共享等方面深化合作，承接新区产业辐射，为新区开发建设提供产业支撑和哈南方案，助力哈尔滨新区打造全省高质量发展的引领区。 六、未来五年的主要奋斗目标与路径 未来五年，平房区将围绕“12345”主要奋斗目标，推动产业发展迈上新台阶。到2020年，地区生产总值较2010年实现翻番；到2021年，主要经济指标年均增长速度保持高于黑龙江省、哈尔滨市平均水平。在此基础上，加快推进高端装备制造、绿色食品、新一代电子信息技术“三大主导产业”向千亿级产业集群迈进，初步建成国际化、现代化、智慧化、生态化的“四化城区”。通过持续优化营商环境、强化招商引资、推动创新驱动，确保“5+1”产业发展新格局落地见效，使平房区成为黑龙江省经济发展的龙头、对外开放的窗口、投资服务的高地。 七、强化保障措施，确保战略部署落地生根 为保障“5+1”产业发展新格局的顺利推进，平房区将从多个方面强化保障措施。在体制机制方面，深化“放管服”改革，优化审批流程，提高行政效能，为企业发展提供高效便捷的服务；在要素保障方面，加强土地、人才、资金等资源的统筹配置，满足产业发展需求；在创新驱动方面，支持企业加大研发投入，推动产学研深度融合，提升产业核心竞争力；在环境建设方面，加强基础设施建设，改善生态环境，打造宜居宜业的发展环境。通过全方位的保障措施，确保各项战略部署落到实处，推动平房区经济社会实现高质量发展。

  2025-08-07

• 【平房区招商】哈尔滨调研枢纽建设 政企联动布局供应链新局

  哈尔滨市发展和改革委员会为贯彻落实国家物流枢纽建设部署，近期组织专题调研，聚焦生产服务型枢纽申报工作。本次调研深入重点制造企业物流板块，旨在整合区域物流资源，通过打造物流联盟提升供应链协同能力，为制造业高质量发展提供支撑。相关工作将为哈尔滨市优化营商环境、强化招商引资奠定物流基础，推动现代物流体系深度融入"双循环"发展格局。 一、国家物流枢纽建设背景与政策导向 国家物流枢纽布局建设是我国深化供给侧结构性改革、提升产业链供应链韧性的重要举措。根据《国家物流枢纽布局和建设规划》，生产服务型枢纽主要服务于区域先进制造业集群，强调与制造业供应链深度融合。哈尔滨市作为东北亚区域中心城市，具备建设陆港型、空港型、生产服务型枢纽的复合条件。黑龙江省发展和改革委员会明确将哈尔滨市列为重点培育对象，要求其充分发挥工业基础优势及对俄贸易门户功能。 二、平房区产业基础与物流建设条件 平房区是哈尔滨市国家级新区核心区，已形成"四梁八柱"现代产业体系： 1.航空产业以哈飞集团为龙头，涵盖整机制造、发动机研发等完整产业链； 2.汽车制造以东安动力、长安福特等企业为主体，配套企业超百家； 3.新材料领域以东轻公司为代表，其铝合金材料应用于航天、轨道交通等领域； 4.现代物流业依托综保区、国际内陆港，开通哈俄、哈欧班列及对俄航空货运通道。 该区域规上工业企业密度居全省首位，制造业原材料采购与产成品销售产生巨大物流需求，2021年工业物流总额突破一定规模，具备枢纽建设的产业支撑条件。 三、枢纽建设核心路径与实施举措 调研明确三大实施方向： 1.构建制造业物流联盟体系。以东轻公司物流板块为试点，联合哈飞、东安等央企物流资源，整合社会运力组建平房区物流联盟，通过集中采购、共享仓储、共建信息平台降低供应链成本； 2.完善多式联运基础设施。推动铁路专用线进厂入园，升级国际内陆港集装箱作业区，衔接哈尔滨太平国际机场货运区，建立"原材料入厂-产成品出厂"无缝衔接的运输体系； 3.发展供应链增值服务。支持物流企业开展VMI供应商管理库存、JIT准时化配送等高端服务，培育工业供应链集成服务商。目前已形成依托综保区开展国际采购分销、利用中欧班列组织机电产品出口等典型模式。 四、枢纽建设对区域经济的战略意义 作为东北地区唯一申报生产服务型枢纽的城市，哈尔滨市的建设方案具有三重战略价值： 1.赋能制造业转型升级。据测算，物流成本每降低5%可使制造业利润率提升一定幅度。枢纽建成后将通过智能化分拨中心缩短企业平均库存周转天数，助推工业互联网与物流网融合创新； 2.强化对俄开放门户功能。利用满洲里-绥芬河物流通道，衔接西伯利亚大铁路，为省内装备制造、食品加工企业开辟俄罗斯及欧洲市场提供快运服务； 3.引领哈长城市群协同发展。枢纽可辐射服务大庆、齐齐哈尔等工业城市，形成以哈尔滨为中心的2小时制造业供应链圈，助力黑龙江省建设东北亚物流成本洼地。 五、纳入国家承载城市的实施路径 为争取纳入国家物流枢纽建设名单，哈尔滨市采取以下关键措施： 1.建立省市联动机制。由黑龙江省发展和改革委员会牵头组建专项工作组，在国家申报要求框架下完善建设方案； 2.推动土地集约利用。在平房区规划物流枢纽集中发展区，优先保障哈飞物流园、东轻智能化仓储基地等项目建设用地； 3.创新运营管理模式。探索"管委会+平台公司+制造企业"的运营架构，引进国内头部供应链企业参与枢纽运营； 4.争取政策先行先试。在海关监管、外汇结算、多式联运单证物权化等领域开展制度创新，申报国家服务业扩大开放综合试点。 哈尔滨市通过本次专题调研，明确了以制造业供应链重塑为核心的国家物流枢纽建设路径。该项目实施将有效改变东北地区制造业物流"散、小、弱"现状，为老工业基地振兴注入新动能，同时通过优化跨境物流服务提升我国对东北亚区域的辐射带动能力，全面支撑"双循环"战略在东北地区的落地实施。

  2025-07-07

• 【平房区招商】哈尔滨新区平房片区项目建设春潮涌动，奏响高质量发展新乐章

  2022年，哈尔滨市平房片区深入实施重大项目包保责任制，强化招商引资力度，通过“一对一”指导和容缺办理提升服务效率，推动创新制造之都建设。项目储备丰富，招商引资成果丰硕，形成梯次滚动发展格局，助力区域经济提速升级。 一、优化服务机制保障项目高效推进 哈尔滨市平房片区推行重点项目“一对一”指导和“面对面”服务模式，实行全程领办代办，确保项目审批流程精简高效。通过容缺办理措施，缩短审批时限，为多个项目扫除障碍。具体而言，政策倾斜于缩短企业从立项到开工的时间窗口，通过专人负责制，解决实际难题，让项目加快落地转化。同时，政府强化企业对接渠道，减少行政审批冗余，保障项目“应开尽开”“能开快开”，营造亲商安商的投资环境。 二、构建项目储备与滚动发展体系 哈尔滨市平房片区建立多层次项目储备库，以“链”思维谋项目，精准招商引资，先后储备104个项目实现滚动推进。其中，21个项目实现抢前开工，抢占发展先机；83个项目稳步推进中，持续增厚区域经济活力。此外，116个线索类项目正处于紧密洽谈阶段，涵盖产业链上下游。这种储备机制确保项目接续有力，避免断层，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环，支撑区域可持续发展动能。 三、紧扣创新制造目标深化产业布局 哈尔滨市平房片区紧密围绕哈尔滨市第十五次党代会提出的打造“七大都市”目标，突出创新引领之都和先进制造之都的“双轮”驱动战略。以“三个100”工作目标和“四个一批”工作模式为抓手，重点谋划数字经济、生物经济等新兴领域项目，现已谋划18个相关项目。招商引资聚焦产业链延链补链，吸引高端制造业和高新技术企业入驻，推动传统产业升级与新兴产业融合，优化产业结构，培育经济增长新极点。 四、重点项目开工建设取得实效进展 2022年，哈尔滨市平房片区纳入省百大项目数量较往年有所增加，项目开复工进展良好。截至目前，多个项目顺利启动建设，完成投资额稳步提升。项目推进中，注重资金、人才和政策的协同，确保施工进度和质量，避免资源浪费。通过强化全周期管理，项目开复工率保持较高水平，带动就业和产业集聚，为区域发展注入强劲动力，助力整体经济韧性增强。 五、招商引资促高质量发展新篇章 哈尔滨市平房片区深化招商引资策略，结合区域优势，精准对接企业需求，拓展项目储备库和洽谈池。通过强化对接机制，持续引入外部资本和技术，推动项目快速转化。政府优化服务链条，降低企业成本，提升投资吸引力，确保洽谈项目早日落地实施。项目梯次建设模式形成可持续发展态势，加速哈尔滨市平房片区成为区域经济增长极，谱写高质量发展新篇章。

  2025-07-07

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