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嫩江市位于黑龙江省西北部,北依伊勒呼里山,与黑龙江省大兴安岭地区呼玛县交界;东接小兴安岭,与黑龙江省黑河市爱辉区、孙吴县、五大连池市毗邻;西邻嫩江,与内蒙古自治区呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗隔江相望;南连松嫩平原,与黑龙江省齐齐哈尔市辖的讷河市接壤。总面积15211.43平方公里(第二次全国土地调查数据)。嫩江市历史悠久。据考古发现,早在新石器时期,嫩江流域就有人类活动。嫩江市临江乡多金村和多宝山镇卧都河江口一带,都有“细石器文化”分布。先秦时期,属秽貊,为其北境。两汉、魏晋南北朝时期,为夫余属地。隋代,属室韦地域。唐代,属河北道室韦都督府岭西部。辽时期,属东京道室韦王府。金时期,属上京路蒲峪路。元代,初为乃颜封地,中为蒲峪路屯田万户府,后属辽阳行省开元路。明代,属奴儿干都指挥使司。明永乐七年(1409年),在今市城区置木里吉卫。明正统十四年(1449年),在今嫩江市伊拉哈镇展望村置亦力克卫。清代初期,属盛京总管辖地。清顺治十年(1653年),改属宁古塔昂邦章京(1662年改称宁古塔将军)。清康熙二十二年(1683年),改属黑龙江将军。清康熙二十五年(1686年),筑成墨尔根城(今嫩江市城),始设邑。清康熙二十九年(1690年),黑龙江将军自黑龙江城(今黑河市爱辉区瑷珲镇)移驻墨尔根城。清康熙三十三年(1694年),又自黑龙江城移来副都统一员与黑龙江将军同驻墨尔根城。清康熙三十七年(1698年),墨尔根副都统移驻齐齐哈尔城,翌年黑龙江将军亦移驻齐齐哈尔城,留协领驻墨尔根城。清康熙四十九年(1710年)复设墨尔根副都统。清光绪八年至二十年(1882—1894年),曾在墨尔根副都统辖区内的小兴安岭西麓太平湾(今嫩江市塔溪乡塔溪村兴安城屯西1公里)另设兴安城,置副都统衔总管,直属于黑龙江将军。清光绪三十三年(1907年),裁黑龙江将军,改设黑龙江行省,墨尔根副都统归其管辖;翌年,裁墨尔根副都统,改设嫩江府。1913年,东北各省改革行政建制,裁嫩江府,始设嫩江县,归属黑龙江省龙江道。1929年,废道制,改为黑龙江省辖之三等县。1933年1月,嫩江县沦陷。1934年(伪康德元年)12月,划归伪龙江省。1937年(伪满康德4年)6月,改属伪北安省。1943年(伪满康德10年)10月,又改属伪黑河省。1945年8月12日,嫩江县获得解放。是年11月,建立地方人民政权,归属嫩江省。1946年4月,嫩江省增设嫩北行政区,三月后改称第二专区,嫩江县为其辖县。1947年2月,黑龙江省与嫩江省合并称黑龙江嫩江联合省(简称黑嫩省),是年9月恢复两省建制,嫩江县先后归属黑嫩省、嫩江省。1949年5月,黑龙江省与嫩江省再次合并称黑龙江省,遂归属黑龙江省。中华人民共和国成立后,仍属黑龙江省。1954年8月,黑龙江省与松江省合并定名黑龙江省,增设嫩江专区,归属黑龙江省嫩江专区。1960年5月,嫩江专区并入齐齐哈尔市,遂属黑龙江省齐齐哈尔市。1961年10月,再设嫩江专区,复属嫩江专区。1970年3月,改属黑龙江省黑河地区(今黑河市)。2019年7月12日,经国务院批准,民政部批复同意撤销嫩江县,设立县级嫩江市,以原嫩江县行政区域为嫩江市的行政区域,嫩江市由黑龙江省直辖,黑河市代管至今。
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