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爱辉区位于黑龙江省北部,是黑河市唯一市辖行政区,面积14446平方公里,辖3镇、8乡、4个街道和16个国有农林牧场。是清始祖发祥地之一、首任黑龙江将军衙门驻地、达斡尔族南迁过江地和瑷珲—腾冲人口地理分界线北起点,是国家生态文明建设示范区和中国天然氧吧。主要有以下八个优势:——区位优势。与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔江相望,被形象的誉为“中俄双子城”。是中俄边境线上规模最大、距离最近、规格最高、功能最全的对应城市,创造了中俄合作史上的“五个第一”(第一个恢复中俄边境贸易、第一个开通中俄边境旅游、第一个开展中俄国际经济技术合作、第一个开通中俄国际微波通讯、第一个开展中俄边境城市国际金融结算业务)。中俄东线天然气管道投产通气,世界首条跨境索道启动建设,北黑铁路升级改造即将开工,特别是黑龙江公路大桥具备通车条件,一条连接中俄两国、面向东北亚的全方位、立体化大通道已然形成,将彻底改变我国向北开发开放的贸易格局、产业格局,成为助推我国向北开发开放新的强大引擎。——耕地资源优势。横跨四、五、六3个积温带,有机质含量高、分解慢,高纬寒地特色农业明显。位于世界三大黑土带之一,有机质含量大约是黄土的十倍、是全国平均水平的6—8倍。耕地面积184.1万亩(高标准农田25万亩),占全市耕地总面积的9.49%,农村人均耕地29.8亩,是全国农民人均耕地的12.5倍。2020年粮食产量39.7万吨,是国家重要的商品粮和非转基因大豆生产基地。——森林资源优势。林地经营总面积120万公顷,是全省最大的地方国有林区,占全省的1/5、全市的1/3,森林覆盖率70.85%。国有林场11个,木材总蓄积量6443万立方米,是国家重要的木材储备基地。有驼鹿、紫貂、棕熊等野生动物80余种;有红松、都柿等野生植物360余种,有升麻、苍术、兴安杜鹃、黄芪、黄芩、刺五加、五味子、狭叶柴胡、桔梗、赤芍、龙胆等重点野生药用植物。有蕨菜、黄花菜、茼蒿、老山芹等山野菜100余种,年产蕨菜5万吨,老山芹2000吨;有都柿、黑加仑、五味子以及桦树汁等野生浆果100多种,年产都柿600吨;有松子、榛子、山核桃等野生坚果50多种,黑木耳、猴头、蘑菇等野生食用菌60多种,年产鲜品近10万吨,是我国北药重点开发基地和天然绿色食品基地。——矿产资源优势。发现矿藏69种,探明煤炭储量11亿吨、黄金储量80吨。煤矿资源方面。有区属煤矿8处,规划总设计能力285万吨/年,其中生产矿井2处(金三角30万吨/年、振兴45万吨/年,均为机械化开采),在建矿井1处(军金30万吨/年),停建矿井1处(宝发45万吨/年),规划保留矿井4处(同兴21万吨/年提至45万吨/年,永发15万吨/年、中亚7万吨/年、三丰4万吨/年均提至30万吨/年),主要分布在金水—木耳气煤田,普查储量约3.5亿吨,煤种为长焰煤。承接市直属煤矿6处,总设计生产能力285万吨/年,其中生产矿井3处(兴边60万吨/年、欧林30万吨/年、三吉屯60万吨/年),建设矿井1处(富宏60万吨/年),规划保留矿井2处(西岗子45万吨/年、东方红30万吨/年),主要分布在金水—木耳气煤田和西岗子煤田(探明地质储量为7.47亿吨,煤种为褐煤)。黑河市属煤矿安全生产监督管理职责划归爱辉区负责后,总设计生产能力达到570万吨/年,在全省产煤县区中位列第二(仅少于七台河市茄子河区981万吨/年)。金矿资源方面。有岩金矿探矿权25个、多金属矿探矿权38个、岩金储量250吨,主要分布在罕达汽镇七分厂和上马场乡三道湾子村。共有6家金矿企业,全部达产后年可生产黄金5吨。其中生产企业1家(争光岩金矿,日处理矿石2500吨,年产黄金1.5吨),在建企业3家(三道湾子、大平南山、大青山3家岩金矿已办理采矿权许可证),加快股权转让企业1家(上马厂岩金矿,日处理矿石500吨),正在办理探转采手续企业1家(孟德河岩金矿)。——产业发展优势。围绕“十四五”发展目标,立足产业发展定位,打造“两主两辅”优势产业,重点实施“2510”工程。培育煤炭、黄金加工、对俄合作、旅游康养四个20亿级产业,投资6.6亿元实施同兴、宝发等4个煤矿项目,煤矿核定产能提升到285万吨,产值16亿元;投资5.8亿元实施三道湾子、大平南山等4个岩金矿项目,黄金产量达到5吨,产值20亿元;投资7.4亿元实施粮食仓储物流加工综合体、跨境电商等3个对俄合作项目,进出口总额达到4.8亿元;投资17.4亿元实施胜山保护区保护及研学旅游、桥头区少数民族特色风情旅游景观带等9个旅游康养项目,带动旅游人数突破500万人次,实现旅游收入15亿元。培育绿色农业、中药材两个50亿级产业,投资44亿元实施艾维基生猪养殖综合体、国家农村产业融合发展示范园、新生中医药特色小镇等8个项目,生猪出栏100万头,农产品加工转化率达到70%以上,中药材种植面积达到12万亩,产量2.4万吨,产值2.4亿元。培育光伏、风能两个百亿级产业,投资180亿元实施山东力诺、国电电力等光伏发电项目,中京电投、龙源电力等风电开发项目,实现年均发电量48亿千瓦时。——产业平台优势。累计投资4.13亿元,重点打造4.5平方公里瑷珲对俄进出口加工基地(其中绿色食品产业园1.94平方公里,医药产业园1.56平方公里,现代服务产业园0.65平方公里),实现了“七通一平”,纳入了国家级农业科技园区和省重点产业园区行列,正在申请省级经济开发区。目前共有入园项目20个,其中正在运营项目7个(北丰大豆进口有机大豆精深加工、瑷珲山珍花楸蓝莓植物提纯、蓝天绿色建材、红河谷汽车测试中心4个项目正常生产经营,纯粮白酒酿造、鹿源春鹿系列保健品加工、参豉系列健康食品产业孵化3个项目间断性生产);停产项目3个(中兴饲料加工、鑫隆牧业生猪养殖及加工综合体和万吨岩棉板项目);未建成项目6个(酒类酿造储藏一体化酒堡、废矿物油、云计算数据中心产业园、小江生物制药、水飞蓟种植加工产业化和林板一体化项目);在建项目4个(中药饮片加工、草莓种苗繁育基地、绿色农产品加工和天运公司中草药、山野菜及大豆深加工项目)。——自贸片区联动创新区优势。《中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区实施方案》明确将瑷珲对俄进出口加工基地作为联动区,享受自贸区政策溢出效应。按照“双区联动”发展模式,爱辉区作为黑河自贸片区的资源承载区和配套服务区,共同开展招商宣传,打造跨境能源资源合作、绿色食品加工、木材加工、出口产品加工、新型制药、旅游康养、汽车高寒试验等“七大跨境产业链条”,共享中国最北自贸片区带来的无限商机。下一步,通过积极争取市政府支持,帮助我区协调哈尔滨海关,享受通过互市贸易方式进口俄罗斯粮食及中药材落地加工的优惠政策。——营商环境优势。黑河市正在健全开放水平更高、自由化程度更大、便利化措施更全、辐射面更广的政策体系,集中推出了《黑河自贸片区十条招商政策》《黑河互市贸易九条优惠政策》等一批高含金量的“政策包”,致力于打造“政策洼地”。爱辉区与黑河市“市区同体”同向发展,积极对照市级审批流程,推行市区同城同步同流程标准化审批,落实联动创新区发展新机制和创新政策。全面推进政务服务“一网通办”,力争实现办事“只进一扇门”“最多跑一次”的目标。截止目前,全区348项政务服务事项实现省市区三级基本要素统一,346项实现“应进必进”,进驻率达99.4%。226项行政权力实现网上办,网上可办率93%。大厅设置“一件事”专窗,一窗受理率达99.4%。

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