哈尔滨工程大学举办社工服务试点项目签约暨农村留守人员关爱行动推进会-哈尔滨产业园区

哈尔滨工程大学举办社工服务试点项目签约暨农村留守人员关爱行动推进会

农业

所属地区：黑龙江-哈尔滨发布日期：2025年08月06日

黑龙江省民政部门以福彩公益金为支撑，通过招商引资引入专业社工机构资源，在哈尔滨工程大学召开全省社工服务试点项目推进会。会上40个试点单位与服务机构达成合作协议，重点部署农村留守人员专项服务，标志着黑龙江省社会工作专业化、规范化发展迈入新阶段。
一、试点项目全面启动政社协同机制
黑龙江省民政厅联合省社会工作学会，组织全省13个市（地）的40个试点单位与专业社工机构签订服务协议。协议明确由民政部门统筹协调、项目单位提供需求清单、服务机构派驻专业团队的三方合作模式，首批覆盖老年人照料、儿童福利、残障康复等8类民生领域。其中10个县域试点将专项开展农村留守人员心理疏导、权益维护等服务，由省级督导组每季度进行质量评估。
二、构建“资金+服务”双监管体系
会议明确福彩公益金将投入逾千万元支持试点项目，建立“预算审核-过程审计-绩效评估”全流程监管机制。资金使用实行“三公开”原则：服务内容公开招标、执行进度公开报告、财务明细公开备案。同时引入第三方评估机构，对项目完成度、服务对象满意度等6项指标进行星级评定，评估结果直接关联下年度资金分配。
三、志愿服务与社会工作深度整合
黑龙江省整合现有23万注册志愿者资源，推行“社工+志愿者”联动模式。专业社工负责需求评估和方案设计，志愿者团队协助开展社区服务，形成“1个社工站点带动N支志愿队伍”的服务网络。会议通报显示，该模式已在6个试点地区成功运行，累计服务特殊群体超1.2万人次。
四、培育本土化社工人才队伍
依托哈尔滨工程大学等高校资源，黑龙江省启动社工人才“双培计划”：每年选派200名基层民政干部参加继续教育，同时定向培养300名少数民族地区社工。试点项目要求服务机构必须配备50%以上本地持证社工，服务周期内至少为每个社区培训5名社区工作者。
五、建立跨部门数据共享平台
民政部门将联合教育、卫健等部门搭建服务对象信息库，实现留守儿童、空巢老人等群体的动态监测。试点单位需按月更新服务数据，省级平台通过大数据分析精准调配资源。目前已有8个县区完成系统对接，预计年底前实现全省覆盖。
此次推进会为黑龙江省创新社会治理提供了实践样本，通过专业化社工服务与公益金使用的规范化管理，将有效提升民生服务的精准度和可持续性。后续民政部门还将建立项目退出机制，对连续两年评估不达标的服务机构实行资格淘汰。

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