【哈尔滨招商】哈尔滨发出首张“一业一证”综合许可证优化营商环境助力招商引资-哈尔滨产业园区

【哈尔滨招商】哈尔滨发出首张“一业一证”综合许可证优化营商环境助力招商引资

所属地区：黑龙江-哈尔滨发布日期：2025年07月04日

哈尔滨市通过实施“一业一证”改革发出首张《行业综合许可证》，整合行政许可事项、简化办理流程，有效降低市场主体制度性交易成本，以营商环境优化助力招商引资，为地方经济高质量发展注入新动能。
（一）改革背景与政策部署。近年来，哈尔滨市深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，聚焦市场主体需求，推动行政审批制度改革向纵深发展。为进一步破解行业准入涉及多部门、多环节审批的难题，哈尔滨市市场监督管理局结合工作实际，在充分调研基础上出台相关试点通知，明确在特定业态（领域）实施“一业一证”改革，将一个行业涉及的多个行政审批事项整合为一张综合许可证，通过流程再造、信息共享、并联审批等方式，实现“一证准营”，为市场主体提供更加高效便捷的审批服务。
（二）改革实践与企业体验。此次获得首张《行业综合许可证》的蛋糕房经营者，在改革前需办理2个不同的行政许可证，涉及多部门提交申请材料，办理过程耗时较长。改革后，经营者仅需填报一套申请材料，通过统一受理窗口提交，相关部门依托信息共享平台协同审核，实现审批流程大幅简化。审批时限从以往的多个工作日压缩至当场办理，让企业切实感受到改革带来的便利。这种“一业一证”模式，将分散的审批事项整合为集成服务，减少了企业跑腿次数和材料提交量，有效提升了行业准入效率。
（三）改革成效与长远意义。首张“一业一证”综合许可证的发出，是哈尔滨市行政审批改革的重要成果，标志着当地在破解“准入不准营”问题上取得实质性进展。该改革不仅为企业开业经营节省了时间和成本，更通过优化审批流程、减少制度性障碍，进一步激发了市场主体活力。从长远看，“一业一证”改革有助于构建更加高效透明的审批服务体系，提升政府治理效能，为招商引资营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。下一步，哈尔滨市将总结试点经验，逐步扩大改革覆盖的业态范围，持续推动审批服务优化升级，为各类市场主体在当地投资兴业提供更有力的制度保障。

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