【牡丹江招商】牡丹江出台18条举措护航民营经济高质量发展
民营经济
高质量发展
所属地区:黑龙江-牡丹江
发布日期:2025年07月29日
牡丹江市公安机关聚焦民营经济发展需求,出台《服务保障民营经济发展18条措施》,通过深化"放管服"改革、强化法治保障、优化服务机制等系统性举措,为民营企业创造更优发展环境。该政策是牡丹江市招商引资工作的重要配套措施,旨在破解企业办事难点痛点,激发市场主体活力,推动民营经济提质增效。
一、深化公安行政服务改革
在行政审批领域推出6项便利化措施:机动车检测实行安全技术检验、综合性能检测和排放检验"三检合一",减少企业检测成本;涉企车辆管理业务推行"一窗通办",办理时限压缩50%;对外籍高层次人才提供上门办理签证服务;出入境证件审批时限由7个工作日缩短至5个工作日;户籍业务打破辖区限制实现"全城通办";居住证和身份证办理开通企业集体预约通道。这些改革使企业平均办事时间减少40%,材料提交量精简30%。
二、强化民营企业法治保障
建立涉企案件快速响应机制,对破坏生产经营、合同诈骗等侵害企业权益案件实行"专案专办",重大案件由市局挂牌督办。针对民营企业内部职务犯罪,制定"立案审查负面清单",明确区分经济纠纷与经济犯罪界限。开展"护企安商"专项行动,重点打击强迫交易、恶意竞标等扰乱市场秩序行为。数据显示政策实施后,涉企案件破案率提升12个百分点,追赃挽损效率提高35%。
三、规范涉企执法司法行为
推行"双随机一公开"涉企检查机制,杜绝选择性执法。建立涉企行政处罚裁量基准制度,对首次轻微违规行为以教育整改为主。实施"企业宁静日"制度,每月1-20日原则上不进企执法检查。组建法律服务团,每季度开展"法治体检",帮助企业完善内部风控体系。已有超过200家企业接受合规指导,涉企行政复议案件同比下降28%。
四、构建新型警企互动机制
在市、县两级公安机关设立"警企联络办公室",配备专职联络员,实行"企业点单、公安接单"服务模式。开发"警企直通"信息化平台,实现政策咨询、线索举报、服务预约等功能线上办理。建立重点企业"一企一警"联系制度,首批确定50家民营企业作为警务联络点。通过常态化走访机制,累计收集企业诉求137条,办结率达92%。
这些措施形成政策组合拳,既解决企业眼前的急难愁盼问题,又着眼长远制度建设。政策实施半年来,牡丹江市民营企业新增注册量同比增长15%,企业满意度测评显示对治安环境的认可度达96.5%。下一步,牡丹江市将建立政策效果评估机制,动态调整优化服务举措,持续为民营经济发展注入公安动能。