鹤岗转型双轮驱动稳增长-鹤岗产业园区

鹤岗转型双轮驱动稳增长

所属地区：黑龙江-鹤岗发布日期：2025年07月02日

在资源型城市转型攻坚期，鹤岗市积极应对经济下行压力，牢牢稳住经济基本盘，成功将经济运行维持在合理区间。其中，招商引资战略发挥了关键性牵引作用，通过引入外部资本与优质项目，有效激活了产业转型的内生动力，为经济平稳向好发展提供了坚实支撑，城市发展转型迈出实质性步伐。
一、重大项目构筑转型根基，经济基本盘持续稳固
面对发展挑战，鹤岗市以重大项目作为稳定经济的关键抓手，集中力量实施规模以上产业项目。以五矿石墨一体化项目为代表的战略性资源开发项目加速推进，其绿色矿山建设理念与实践成为资源型城市转型升级的重要样本。同时，一批具有标杆意义的重大产业项目在某时期相继建成投产，其中既包括中海油华鹤尿素增值改性项目等煤化工链条的延链升级项目，也包括华升高端石墨烯润滑油等提升石墨产业附加值的深加工项目。这些关键项目的建设和投产，不仅提供了重要的增量投资，更直接增强了鹤岗市抵御经济风险的能力，夯实了产业转型的实体基础，确保了全市经济大盘的总体稳定。
二、传统支柱产业升级延链，资源价值深度释放
鹤岗市依托丰富的煤炭、石墨等资源禀赋，坚定不移地推动传统产业向高端化、精细化、绿色化方向升级转型。在煤炭资源领域，并未局限于原煤开采，而是着力延伸下游产业链条，推动煤化工向精深加工和高附加值方向发展。重点围绕煤炭清洁高效利用，通过技术升级和产品迭代，显著提升了产业链价值。在石墨产业领域，鹤岗市聚焦“采选加”全链条提升，以石墨新材料为突破口，整合优质资源，积极引入战略投资者与合作方，大力推动石墨从开采初选向负极材料、特种石墨、石墨烯应用制品等高附加值环节深度延伸。这一系列措施有效优化了传统产业链结构，提升了产品市场竞争力，使鹤岗市的资源优势真正转化为发展优势和经济优势。
三、“绿色粮仓”变现金山银山，现代农业链条加速形成
鹤岗市在稳固提升传统工业的同时，深挖农业资源潜力，将优质生态环境与丰富农产品作为经济发展新支柱，着力构建以“米、豆、畜”为核心的绿色食品精深加工产业链。依托广袤黑土耕地和优良生态，鹤岗市不断强化绿色、有机农产品品牌建设，在稳定粮食产能的基础上，大力发展农产品精深加工。围绕优质大米、大豆和畜牧产品，积极引进培育龙头加工企业，推动初级农产品向方便食品、保健食品、即食产品等高附加值方向转化。这条“从田野到餐桌”的全产业链条正加速延长、加粗，不仅提高了初级农产品的转化率，更大幅提升了农业整体效益，使“绿水青山”、“肥沃黑土”真正成为富民强市的“金山银山”，为城市转型提供了多元化的产业支撑。
四、招商引资优化产业结构，发展动能实现有效转换
招商引资被置于鹤岗市经济工作的突出位置，成为驱动产业结构和经济动能转换的核心引擎。鹤岗市紧密结合国家产业政策导向和自身资源禀赋特点，聚焦新能源、新材料、绿色食品等重点发展领域，科学规划产业布局，精心谋划并推出了一批高质量的招商引资项目库。通过优化营商环境、提升服务效能、创新招商模式等举措，鹤岗市积极吸引外部战略投资者和高新技术企业落地。引进的资本和技术，有效弥补了本地产业链的薄弱环节和缺失环节，特别是促进了非煤替代产业的培育和壮大。外来投资带来的先进管理理念、技术工艺和市场渠道，加速了传统产业的改造步伐和新兴产业的发展速度，显著提升了本地企业的市场竞争力和产业发展层次，从而实现了经济发展动能的有序衔接和有效转换，为鹤岗市的长远可持续发展注入了更为强劲的新动力。
五、综合施策稳定社会预期，转型环境形成正向循环
鹤岗市政府在经济转型期，高度重视社会面的稳定预期。一方面，坚持依法行政和政策透明，确保各项重大决策科学、公开、连续，特别是在涉及民生和产业发展的关键政策上，保持稳定性和可预期性，给予市场主体明确的发展信号。通过持续改善公共服务和社会保障能力，有效提振了居民消费信心。另一方面，积极搭建银企对接平台，畅通金融血脉，有针对性地解决转型企业特别是中小微企业面临的阶段性融资困难。同时，深入推进“放管服”改革，持续优化政务服务效能，降低制度性交易成本，着力构建公平竞争的市场环境。政府营造的这一稳定、透明、可预期的营商环境和积极的社会氛围，有效降低了转型期各类市场主体的潜在风险感知，凝聚了社会各方对转型发展的共识，形成了“政策稳定—预期向好—投资活跃—增长企稳—民生改善”的正向循环，为经济基本盘的稳固和产业结构的成功升级转型提供了至关重要的软环境保障。

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