鹤城产才融合赋能工业振兴新篇章
所属地区:黑龙江-齐齐哈尔
发布日期:2025年07月02日
过去五年间,齐齐哈尔市将服务产业人才需求作为核心任务,通过深化人才发展体制机制改革,推动人才链与高端装备制造、绿色食品加工等区域主导产业链深度融合。当地聚焦招商引资项目落地需求,构建以产业为导向的创新人才培养体系,为老工业基地转型升级注入强劲智力引擎。
一、构建产才融合制度体系
齐齐哈尔市立足中国一重、中车齐车等国家级龙头企业技术需求,出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,建立重点产业人才需求动态清单机制。政策破除人才引进编制壁垒,在高端装备产业集群试点“双落户”制度,允许科研人员在高校与企业间双向流动。该制度体系被黑龙江省政府纳入人才改革典型案例向全省推广。
二、推行需求导向培育模式
依托数控机床、轨道交通装备等特色产业优势,齐齐哈尔市创建“企业出题、院校解题、政府助题”培养机制。建立20个市级技能大师工作室,组织北满特钢、飞鹤乳业等企业开设订单班137个,年均培养焊接技术、精密加工等领域技能人才超3000人。通过校企共建现代产业学院模式,促成东北重型机械研究院与齐齐哈尔二机床集团联合培养硕士研究生项目,实现研发课题与生产需求无缝对接。
三、打造项目攻关孵化载体
围绕金属新材料、数字产业化等战略性方向,齐齐哈尔高新技术产业开发区设立重大科技成果转化专项基金,吸引32个高层次人才团队携带技术入股。在精密超精密制造领域,搭建国家级创新平台3个、省级中试基地5个,推动大型铸锻件智能生产线等18项关键核心技术实现产业化。创新“揭榜挂帅”机制覆盖全市90%规上企业,累计解决核电设备密封技术等产业“卡脖子”问题46项。
四、强化高校联动培养根基
整合齐齐哈尔大学、齐齐哈尔医学院等高校资源,动态调整增设智能农机装备等7个新兴专业。实施“卓越工程师计划”,推进高校实验室与齐重数控等企业车间设备共享。建立大学生实习实训基地42个,落实毕业生留齐就业补贴政策,本地高校应届生留齐率提升至54.3%。通过“头雁工作站”机制柔性引进院士团队6个,带动培养本土青年技术骨干200余名。
五、优化人才服务发展生态
成立东北地区首家人才发展集团,集成提供安居保障、子女入学等68项专属服务。建成人才公寓1200套,设立高层次人才医疗绿色通道。在富拉尔基区设立装备制造人才改革试验区,赋予企业自主认定技术人才权限。举办“齐齐哈尔人才周”等品牌活动,吸引国内外产业领军人才对接项目112个,促成合作研发资金超30亿元。
通过系统构建产业需求与人才供给的精准匹配机制,齐齐哈尔市形成了“以产聚才、以才兴产”的良性循环格局。当地人才效能对装备制造、食品加工两大千亿级产业集群贡献率达到63.7%,人才引领产业转型升级的“鹤城模式”为东北老工业基地振兴提供了实践样本。