【哈尔滨招商】哈尔滨推进企业稳增长包保机制精准指导分类施策-哈尔滨产业园区

【哈尔滨招商】哈尔滨推进企业稳增长包保机制精准指导分类施策

经济发展

所属地区：黑龙江-哈尔滨发布日期：2025年07月24日

在促进工业经济复苏与招商引资策略的双重驱动下，哈尔滨市工业信息局于2023年发布企业稳定增长工作方案，该方案通过多部门分组指导企业，优化营商环境，聚焦分类施策，确保工业经济实现稳固增长。这一举措旨在整合资源，吸引投资，为企业发展提供系统性支持。
一、哈尔滨市工业信息局发布《全市工业企业稳增长包保工作方案》，作为稳增长的核心框架，该方案确立了“一企一议、一企一策、分类指导”的基本原则。具体实施中，九个职能处室包括运行监测协调处、规划与投资处等，各负责包保一个区和县市的重点企业及临规企业。这种分工机制确保责任明确，高效对接企业需求。例如，装备工业与电子信息处负责道里区的装备制造企业，原材料和化学工业处则针对南岗区相关企业提供支持。整体设计旨在全面覆盖工业领域，避免资源分散，提升服务的精准度，为企业创造稳定发展环境。
二、包保分工覆盖全市九区九县的重点企业，每个处室建立专人专班进行日常联络与监测。工作内容涵盖企业运行监测和问题诊断，处室需每季度走访企业一次，收集反馈数据并形成报告。针对指标增长企业，处室总结其成功经验如管理创新或技术改造；对指标下滑企业，则开展深度调研，分析产能、市场等关键因素，提出定制化解决方案。例如，在阿城区，中小企业发展处通过梳理企业困境，指导优化生产流程；在延寿县，县域工业发展处针对农业加工企业提供市场拓展建议，确保措施有的放矢。
三、针对不同类型企业实施差异化指导，增长企业重点挖掘潜力空间，确保增幅持续扩大；下滑企业则着重查摆问题根源，采取对症施策方法。对于锁定的临规工业企业，处室跟踪服务环节细致分析未入规原因如资金链短板或技术制约，并提供根除方案：协助融资渠道对接或技术升级，化解长期瓶颈；对符合入规条件企业，处室提前介入服务，如指导规范财务体系或申办流程，确保企业顺利入规。这种方式推动企业做强做大，典型案例包括食品工业处在呼兰区支持肉制品加工厂提升产能的计划。
四、企业反馈的生产要素问题如资金不足、电力供应紧张、运输瓶颈或土地资源局限，包保处室优先沟通协调相关部门快速解决。工作流程包括问题上报、跨部门协商和跟踪反馈，确保解决方案在第一时间告知企业。同时，处室建立问题台账，每周汇总处理进展，强化企业信心。在保障环节，如医药和消费品工业处针对宾县的医疗器械企业物流困难，协调交通管理部门优化线路；生产要素保障处则为五常市的工业企业解决用电扩容需求，这体现了要素整合的实用性。
五、政策宣传是服务的重要组成部分，包保处室积极宣讲解读省市两级政府出台的各类工业经济稳增长政策。方式包括定期培训会、线上平台推送和政策手册发放，帮助企业把握政策要点；重点引导企业“用好、用足、用活”扶持措施，如税收减免或补贴申请，最大化政策效能。在双城区，装备工业处组织专题培训，提升企业对创新基金政策的理解，从而促进技术升级加速。整体上，这一系统性服务推动了企业加快发展，增强市场竞争力。
通过上述机制的全面实施，哈尔滨市工业信息局确保工业经济稳步增长目标实现，为制造业转型升级奠定基础。

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