黑河市审计局聚力优化营商环境助力招商引资高质量发展-黑河产业园区

黑河市审计局聚力优化营商环境助力招商引资高质量发展

高质量发展营商环境

所属地区：黑龙江-黑河发布日期：2025年07月23日

为深入贯彻落实优化营商环境决策部署，黑河市审计局聚焦政策落实关键环节，通过专项审计调查推动营商环境持续改善，为招商引资和区域经济高质量发展提供保障。此次座谈会围绕政策执行难点、市场主体诉求展开研讨，旨在通过跨部门协作机制破除制度性障碍，进一步激发市场活力。
一、多部门协同把脉政策落地堵点
黑河市审计局牵头组织住房和城乡建设局、财政局、人力资源和社会保障局等十余个职能部门及行业协会，重点针对开发区企业孵化服务效能、建筑行业收费规范化、招投标保证金管理三大领域开展审计调查。会议明确将核查创新创业扶持资金使用效益，清理行业协会违规收费行为，建立投标保证金动态监管机制作为核心任务。参会单位结合职能分工，反映了政策执行中的标准不统一、信息共享不及时等共性问题。
二、聚焦市场主体关切强化审计监督
审计调查重点关注影响企业获得感的突出问题：在双创服务方面，核查孵化器场地补贴、税收优惠等政策兑现情况；在建筑行业监管领域，重点审查行政事业单位与行业协会脱钩改革成效；针对公共资源交易环节，着重调查代理服务收费透明度及历史保证金清退进度。会议指出，部分领域存在惠企政策宣传不到位、涉企收费公示不规范等现象，需通过审计推动建立标准化服务流程。
三、构建长效机制优化服务效能
会议强调优化营商环境需形成部门合力，审计机关将发挥监督服务双重职能：一方面梳理座谈会提出的27条建议，形成问题整改清单联动督办；另一方面推动建立跨部门数据互通平台，实现惠企政策精准推送。黑河市公共资源交易中心现场分享了电子保函替代现金保证金的创新做法，该措施已为投标企业减少资金占用超千万元。
四、以审计实效护航经济健康发展
黑河市审计局将持续跟踪审计成果转化，重点督促三项工作：加快开发区闲置孵化场地盘活利用，完善行业协会收费白名单制度，推行招投标全流程电子化监管。自由贸易试验区黑河片区管委会表示，将配合审计建议试点"一照多址"等商事登记改革，进一步提升招商引资吸引力。此次审计调查结果将纳入黑河市营商环境年度考核体系，为政策迭代提供数据支撑。
通过系统性审计监督，黑河市推动形成了"发现问题-整改落实-制度完善"的闭环管理机制，有效促进营商环境政策从"纸面"落到"地面"，为各类市场主体投资兴业营造更公平、透明、可预期的发展环境。

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