【黑河招商】金融创新驱动黑河自贸片区贸易投资便利化新突破-黑河产业园区

【黑河招商】金融创新驱动黑河自贸片区贸易投资便利化新突破

所属地区：黑龙江-黑河发布日期：2025年07月19日

黑龙江自贸区黑河片区获批以来，人民银行黑河市中心支行以金融改革创新为核心，通过优化政策环境、简化业务流程、推出特色金融产品，为片区招商引资和跨境贸易注入新动能。通过实施外汇便利化措施、破解企业付汇难题、创新边民互市贸易金融服务等举措，黑河片区逐步形成“政策引领+服务升级+产品创新”的金融支持体系，助力区域经济高质量发展。
一、推进外汇管理改革，降低跨境贸易门槛
人民银行黑河市中心支行聚焦贸易投资便利化，争取并落地9项外汇便利化政策，包括放宽跨国公司资金池业务准入条件、简化经常项目外汇收支手续等。其中，取消企业银行账户许可，将开户流程从“审核制”改为“备案制”，使企业开户当日即可办理收付款业务，显著提升跨境资金结算效率。针对黑河中石油国际事业有限公司在俄气进口项目中面临的付汇主体不一致问题，通过专项协调机制予以解决，保障了能源进口项目的顺利实施。
二、创新边民互市贸易金融服务，激活跨境小额贸易活力
结合黑河边民互市贸易“小额、高频、分散”的特点，人民银行黑河市中心支行制定《推进边民互市贸易进口付汇方案》，突破传统零散采购模式。在方案指导下，工商银行自贸区支行成功为边民合作社办理黑龙江省首笔边民互市贸易预付货款业务，推动边民贸易向“规模经营”转型。截至2021年4月末，累计为边民合作社办理付汇4598万元，有效促进边境地区民生与贸易协同发展。
三、开发特色金融产品，精准支持重点领域建设
鼓励金融机构针对自贸区需求创新信贷工具：工商银行推出“跨境贷”满足企业跨境融资需求，建设银行依托“退税贷”优化出口企业现金流，龙江银行“边民贷”专项服务边民创业，农商行则通过“动产质押+仓单质押+担保”组合模式破解小微企业抵押难题。同时，引导金融机构加大重点项目建设基金投入，拓展银行承兑汇票业务，为黑河片区基础设施和能源项目提供资金保障。
四、构建政策协同机制，优化片区金融生态
人民银行黑河市中心支行联合地方政府部门建立跨部门协作平台，定期评估金融政策实施效果。通过动态调整外汇管理负面清单、完善跨境人民币结算通道、强化银企对接等方式，形成“政策试点—问题反馈—优化升级”的闭环管理。这一机制不仅提升了黑河片区金融服务的适配性，也为黑龙江自贸区其他片区提供了可复制的创新经验。

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