黑龙江省银企携手擘画千亿基建战略蓝本-黑龙江产业园区

黑龙江省银企携手擘画千亿基建战略蓝本

所属地区：黑龙江发布日期：2025年06月30日

在招商引资政策的强力驱动下，黑龙江省建设投资集团与国家开发银行黑龙江省分行于"十四五"规划实施期间签署战略合作协议，共同启动"千亿建投"项目。此举整合金融与产业资源，聚焦关键领域提升投资效能，通过融资促产与产业兴融的协同机制，为黑龙江省基础设施建设和经济高质量发展注入强劲动能，并推动实现综合性目标。
(一）银企合作的战略背景植根于黑龙江省区域经济发展的现实需求。作为东北老工业基地振兴的核心区，黑龙江省长期致力于优化产业结构和增强基础设施支撑能力。黑龙江省建设投资集团作为省内重要的综合性产业投资实体，肩负着推进新型城镇化和区域一体化的职责；国家开发银行黑龙江省分行依托政策性金融优势，为大型项目提供稳定融资渠道。本次合作响应国家"十四五"规划中对绿色发展和创新驱动的号召，旨在破解融资瓶颈，通过招商引资吸引多元投资主体参与，构建银企共生共赢的生态。该战略不仅强化地方国有企业与金融机构的协同效应，还为应对经济转型挑战提供了系统解决方案。
(二）协议框架的核心是通过全方位融资支持赋能产业升级。"十四五"期间，国家开发银行黑龙江省分行将提供授信支持，着重服务于工程建设、水利水电、科技创新、旅游开发及生态环保等重点领域。这种银企联动机制强调以融资带动产业投资和项目落地，例如在工程建设领域整合资源提升城市更新速度；水利水电项目聚焦松花江流域治理，提升区域水资源安全；科技创新板块通过资金注入加速智能制造研发；旅游开发依托黑龙江省丰富的自然景观资源拓展全域旅游产业链；生态环保则推动绿色低碳项目，实现可持续发展。合作模式摒弃简单信贷服务，而是构建产业融合矩阵，确保每一笔资金都转化为实体经济增长的动力。
(三）"千亿建投"的战略目标依托于黑龙江省建设投资集团的综合实力与长远规划。"十四五"时期末，集团计划通过深化资产整合和市场拓展，达到营收目标。其优势体现在覆盖基建投资全链条，从规划设计到施工运维，形成内生驱动力。同时，深度融入国家新发展格局，黑龙江建设投资集团充分利用省级资源禀赋，例如协同哈尔滨市等城市推进智慧城市试点项目，并参与"一带一路"边境经济带建设。该路径强化区域协同发展，通过优化产业结构推动新旧动能转换，为黑龙江省从资源依赖型向多元驱动型经济转型奠定基础。
(四）银企战略协同对黑龙江省经济社会的积极影响广泛深远。在产业链层面，合作缓解了重大项目融资约束，降低企业风险溢价，提升投资回报率，从而带动就业岗位增加和技术人才培育。区域一体化方面，聚焦龙江城市群的交通与能源网络建设，例如佳木斯和齐齐哈尔的联调联动项目，加速城市圈协同发展。更宏观地，该模式为全国银企合作树立了样本，通过政策引导金融活水灌溉实体经济，支持双碳目标达成，促进黑龙江省成为东北亚开放高地。最终，经济乘数效应将拉动旅游消费和环保科技产业等新增长点。
(五）实施路径强调稳健机制创新与持续性推进。黑龙江建设投资集团与国家开发银行黑龙江省分行建立常态化沟通平台，如定期评估融资效率并动态调整投向优先领域；同时，招商引资体系引入市场导向监督，确保每一项目都符合国家宏观政策和技术标准。在风险防控上，合作采用分步推进策略，首期重点突破示范性工程积累经验，后续逐步扩大到全域。展望未来，该模式可复制到其他省份或重大国家战略区域，形成以产兴融、以融促产的良性循环。黑龙江省银企携手不仅为千亿目标提供可行路径，更在构建现代化经济体系中贡献宝贵经验。

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