【哈尔滨招商】哈尔滨市出资7.39亿元以股权投资促产业项目投资增长
招商项目
所属地区:黑龙江-哈尔滨
发布日期:2025年07月14日
为贯彻落实黑龙江省及哈尔滨市稳企稳岗相关政策部署,有效应对新冠肺炎疫情对实体经济的影响,哈尔滨市财政部门充分发挥稳企稳岗基金作用,通过股权投资方式支持重点产业项目建设,截至特定年份11月末已出资7.39亿元,撬动社会资本参与战略新兴产业发展,为招商引资和经济稳增长注入强劲动力。
(一)政策引领下的基金运作机制。面对疫情冲击下市场主体资金周转压力加大的情况,哈尔滨市严格按照黑龙江省关于稳经济大盘的工作要求,创新财政资金使用方式,将稳企稳岗基金与产业发展需求深度结合。该基金聚焦先进装备制造、新材料、现代生物医药、绿色农产品深加工等重点领域,通过股权投资模式为企业提供直接融资支持,既避免了传统补贴方式的短期效应,又通过股权纽带促进政府与企业风险共担、利益共享,形成可持续的资金循环机制。基金管理过程中,哈尔滨市财政部门建立了严格的项目筛选标准和动态监管体系,确保资金精准投向技术含量高、带动作用强、市场前景好的产业项目,切实提升财政资金使用效益。
(二)重点产业领域的投资布局成效。在先进装备制造领域,飞行模拟训练器研发生产中心项目的实施,填补了东北地区在高端航空模拟设备研发领域的空白,推动哈尔滨市航空产业向价值链高端延伸;新材料产业方面,10万吨工程塑料升级改造项目的竣工投产,显著提升了区域高分子材料产能,为汽车、电子等下游产业提供了关键原材料保障。现代生物医药领域的安可晶产业化项目,依托本地高校科研资源,加速了创新药物从实验室到生产线的转化进程。绿色农产品深加工领域的30万吨燃料乙醇项目,则通过玉米深加工技术创新,实现了农业资源的高效利用,推动了农产品价值链延伸。截至特定年份11月末,11个战略新兴产业项目全部开工建设,其中部分项目已进入试生产阶段,预计投产后将新增就业岗位数千个,年新增产值超50亿元。
(三)稳增长与产业升级的协同推进。此次股权投资不仅为企业复工复产提供了资金支持,更通过精准投向战略新兴产业,助力哈尔滨市构建“4+4”现代产业体系。基金投资的项目普遍具有技术密集、附加值高的特点,在推动企业自身发展的同时,带动了上下游配套企业集聚,形成了产业链协同发展效应。例如,工程塑料项目投产后,吸引了模具制造、汽车零部件等关联企业落户,进一步完善了新材料产业生态。此外,基金的示范效应激发了社会资本参与产业投资的积极性,据统计,该批项目带动银行贷款、社会投资等配套资金超20亿元,形成了“财政资金引导、社会资本跟进”的良好格局。通过持续优化产业投资结构,哈尔滨市正逐步实现从传统产业主导向新兴产业引领的转型,为经济高质量发展奠定了坚实基础。
(四)长效机制建设的探索与实践。为确保稳企稳岗基金长期发挥作用,哈尔滨市财政部门正探索建立“投贷联动”“投补结合”等多元化支持模式,将股权投资与政策扶持、人才引进等措施相结合,全方位服务企业发展。同时,针对已投项目,建立了定期跟踪评估机制,及时掌握项目建设进度、资金使用情况和市场经营状况,帮助企业解决建设和运营中的实际困难。下一步,哈尔滨市将继续扩大稳企稳岗基金规模,重点支持数字经济、生物经济等战略性新兴产业,通过财政政策与产业政策的协同发力,持续优化营商环境,吸引更多优质项目落地,为经济持续平稳运行提供有力支撑。