【黑龙江招商】我国首个国有企业采购管理规范团体标准发布助力企业采购制度完善-黑龙江产业园区

【黑龙江招商】我国首个国有企业采购管理规范团体标准发布助力企业采购制度完善

所属地区：黑龙江发布日期：2025年07月10日

中国物流与采购联合会组织编制的《国有企业采购管理规范》团体标准正式发布，标志着我国国有企业采购管理迈入标准化、规范化新阶段。该标准作为首个针对国有企业采购管理的团体标准，与此前发布的《国有企业采购操作规范》互为补充，共同构建了国有企业采购的全流程制度体系，为提升企业采购效率、防范廉洁风险、优化招商引资环境提供了重要技术支撑。
一、标准发布的背景与意义
国有企业采购规模大、涉及面广，但长期以来存在管理标准不统一、操作流程差异大等问题。为落实深化国企改革要求，中国物流与采购联合会在发布《国有企业采购操作规范》后，进一步针对采购管理架构、监督机制等顶层设计制定《国有企业采购管理规范》。两项标准分别从操作执行和管理监督层面形成闭环，填补了国有企业采购领域团体标准的空白，对推动国有企业降本增效、强化内控具有里程碑意义。
二、标准的核心内容与特点
1.管理架构规范化：明确国有企业采购决策、执行、监督“三权分立”的组织体系，要求设立专职管理部门，强化采购权责边界。
2.全流程管控：覆盖采购计划编制、供应商管理、合同履约、绩效评价等环节，强调数字化手段在采购溯源中的应用。
3.风险防控导向：突出廉洁风险点的识别与管控，要求建立采购异常行为预警机制和内部审计制度。
4.与操作规范衔接：在采购方式、程序规则上与《国有企业采购操作规范》保持一致性，确保管理要求与操作实践无缝对接。
三、对国有企业采购实践的影响
新标准的实施将推动国有企业采购从“分散粗放”向“集中集约”转型。以北京市为例，部分市属国企已试点将标准嵌入电子采购平台，实现采购预算、审批、执行数据的全程留痕。多地国资委表示，将结合标准要求修订地方国企采购指引，重点强化对招标文件合规性、评标过程透明度的监督检查。
四、行业反馈与未来展望
电力、能源等采购量大的央企率先启动标准宣贯培训，认为标准有助于解决跨区域采购标准不统一的问题。中国招标投标协会等机构指出，团体标准的推广需配套行业认证机制，未来或探索与《招标投标法》等法律法规的协同衔接。中国物流与采购联合会透露，后续将开展标准实施效果评估，并适时启动修订工作，持续完善国有企业采购标准化体系。

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