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哈尔滨市召开精准扶贫创新研讨会 探索乡村振兴新路径

农业
所属地区:黑龙江-哈尔滨 发布日期:2025年09月04日
近日,哈尔滨市社科院农村发展研究所组织召开精准扶贫理论创新与对策研讨会,聚焦乡村振兴背景下的脱贫攻坚长效机制建设。会议汇聚省内多领域专家,围绕产业升级、资金整合、智力支持等核心议题展开研讨,为哈尔滨市深化精准扶贫工作提供决策参考,同时为区域招商引资引入社会资本参与乡村振兴创造新思路。
一、体制机制创新成为扶贫攻坚核心议题
与会专家指出,当前精准扶贫工作需突破传统帮扶模式局限,建立动态化、差异化的政策执行体系。哈尔滨市部分偏远地区存在基础设施薄弱、产业结构单一等共性问题,建议构建“政府主导+市场主体+农户参与”的三维联动机制,通过政策衔接、资源调配和绩效评估的闭环管理,提升扶贫措施精准度。
二、基础设施与产业升级双轮驱动
在资金整合方面,专家提出以县级为单位统筹涉农资金,重点投向道路硬化、安全饮水、电网改造等民生工程。产业层面强调供给侧结构性改革,针对哈尔滨市地理特征,推广“旱田改水田”“粮食作物转经济作物”的种植结构调整,培育五常大米、尚志黑木耳等地理标志品牌,配套发展冷链物流和电商平台,延伸农产品价值链。
三、智力扶贫与金融服务协同发力
教育培训被列为阻断贫困代际传递的关键举措。黑龙江高校代表建议构建“职业院校+龙头企业+合作社”的定向培养模式,开设农业物联网、乡村旅游管理等实用课程。金融领域专家呼吁扩大政策性农业保险覆盖面,开发特色农产品价格指数保险,同时引导金融机构创新土地经营权抵押贷款产品,破解新型经营主体融资难题。
四、社会力量参与构建多元扶贫格局
研讨会特别探讨了保险机构、养老基金等社会资本参与路径。有提案建议设立乡村振兴专项债券,吸引社会资本投入光伏扶贫、生态养殖等项目。太平养老机构代表分享了“健康扶贫+产业托管”的创新案例,通过建立医疗互助基金与农产品包销协议,降低贫困群体返贫风险。
五、文化赋能激发内生发展动力
针对部分贫困户依赖思想较重的问题,专家强调要创新宣传方式,运用新媒体传播致富典型,组织“脱贫能手”巡回宣讲。哈尔滨市可依托冰雪文化、红色旅游等资源,发展民宿经济、手工艺品加工等庭院经济,实现物质脱贫与精神脱贫同步推进。
此次研讨会形成的建议方案将提交至哈尔滨市相关部门,作为制定乡村振兴配套政策的重要依据。与会各方达成共识,未来需持续跟踪评估扶贫成效,动态优化政策措施,确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

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