哈尔滨金融创新峰会聚焦风险防控与资本赋能-哈尔滨产业园区

哈尔滨金融创新峰会聚焦风险防控与资本赋能

金融业行业峰会

所属地区：黑龙江-哈尔滨发布日期：2025年08月27日

在第十八届全国副省级城市金融办联席会议上，哈尔滨市作为主办方汇聚全国多地金融监管部门，共商互联网金融规范发展与资本市场赋能实体经济大计。此次会议为各地招商引资提供了政策对接平台，重点探讨了如何通过制度创新与技术手段平衡金融创新与风险防控，同时推动多层次资本市场服务区域经济高质量发展。
一、互联网金融进入强监管与高质量发展新阶段
当前互联网金融行业正经历从规模扩张向质量提升的关键转型。随着《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的深化落实，各副省级城市已建立动态监测机制，运用大数据分析技术对网络借贷、第三方支付等业务实施穿透式监管。多地试点“监管沙箱”模式，允许合规机构在可控范围内开展创新业务测试。
二、构建区域性金融风险联防联控体系
参会城市将建立跨区域信息共享平台，重点监测非法集资、资金池运作等十二类高风险行为。哈尔滨市率先推出金融科技企业白名单制度，对区块链技术应用、智能投顾等领域实施分级分类管理。苏州、温州等地则探索建立互联网金融投诉快速响应机制，将纠纷化解时效缩短至七个工作日。
三、资本市场服务实体经济的四大实施路径
1. 完善上市培育机制
各城市将建立分层次上市企业后备库，重点支持智能制造、生物医药等领域企业申报科创板。哈尔滨联合深交所开展“资本服务周”活动，已推动十余家企业启动IPO辅导。
2. 优化债券融资支持
鼓励符合条件的企业发行绿色债券、乡村振兴票据等创新品种。天津市通过财政贴息政策降低发债成本，2023年帮助科技型企业发行知识产权质押债券规模突破五十亿元。
3. 激活区域股权市场
沈阳、成都等地的区域性股权交易中心将增设“专精特新”板块，提供股权登记托管、质押融资等一站式服务。目前全国副省级城市股权市场挂牌企业累计逾两万家。
4. 发展并购重组基金
杭州、广州等地设立百亿级产业并购基金，重点支持上市公司整合产业链。某新能源汽车企业通过跨区域并购基金完成对动力电池企业的控股收购，产能提升近三倍。
四、金融科技赋能监管现代化的三大突破
1. 建立风险预警模型
运用人工智能技术分析P2P平台资金流向，深圳研发的“鹰眼”系统已成功预警六起潜在风险事件。
2. 推广监管科技应用
区块链存证技术在厦门金融纠纷调解中的运用，使电子证据采信率提升至百分之九十二。
3. 完善数字基础设施
武汉建成金融大数据中心，归集工商、税务等三十余类数据，为七千家金融机构提供征信服务。
此次会议形成的“哈尔滨共识”明确，各城市将每季度开展联合风险排查，共同制定金融科技创新负面清单，同时建立资本市场服务评价指标体系，推动金融改革与实体经济需求深度对接。

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