哈尔滨市强化农业投融资担保助力新型经营主体发展-哈尔滨产业园区

哈尔滨市强化农业投融资担保助力新型经营主体发展

农业企业融资

所属地区：黑龙江-哈尔滨发布日期：2025年08月21日

为深化农业供给侧结构性改革，哈尔滨市近期出台专项政策，通过加大资金投放力度完善农业领域投融资担保体系，重点支持新型农业经营主体发展，推动多种形式适度规模经营。此举旨在落实中央农村工作会议精神，破解农业融资难题，优化招商引资环境，为乡村振兴注入金融活水。
一、政策背景与目标
哈尔滨市农牧业投融资领导小组明确，将农牧业项目贷款纳入常态化管理，通过《农牧业投融资担保服务平台运行管理方案》等制度规范操作流程。政策聚焦粮食生产、特色种养、农产品加工等领域，优先扶持市级以上示范合作社、家庭农场及农业产业化龙头企业。
二、申报条件与流程
申报主体需满足经营规范、信用良好等基本条件，并提交项目可行性报告。区县级农业部门负责初审，市级联合评审小组开展实地核查，重点评估项目带动就业、技术应用等社会效益。通过审核的项目将获得信用担保，单笔贷款额度最高可达实际投资额的60%。
三、批次安排与周期管理
根据农业生产季节性特点，全年分三个批次集中受理：第一批次聚焦春耕备耕，第二批次对接夏季田间管理，第三批次支持秋收及仓储建设。这种动态调整机制确保了资金投放与产业周期的精准匹配。
四、风险防控与监管措施
建立备付资金池分散系统性风险，引入第三方机构跟踪贷款使用情况。对挪用资金的申报主体纳入信用黑名单，同时完善抵押物创新机制，允许大型农机具、仓单保单等作为增信手段。
五、预期成效分析
该政策实施后，预计可撬动社会资本投入，促进农业机械化率提升5个百分点以上。部分区县已试点"担保+保险"联动模式，有效降低经营主体融资成本，为寒地黑土特色农业高质量发展提供制度保障。
目前，哈尔滨市所辖9区9县均已启动政策宣传培训，部分优质项目通过快速通道完成审批。这项改革将作为全市农业农村现代化的重要支撑，持续优化农业投融资生态环境。

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