【勃利县招商】深化科技企业培育战略驱动牡丹江高质量发展新局面-勃利县产业园区

【勃利县招商】深化科技企业培育战略驱动牡丹江高质量发展新局面

所属地区：黑龙江-七台河-勃利县发布日期：2025年07月07日

在2023年，黑龙江省联合督察组对牡丹江市推进"新一轮科技型企业三年行动计划"实施情况进行全面督察，该行动聚焦高新技术企业培育与创新环境优化，重点强化部门协作、成果转化及招商引资等举措，为区域全面振兴注入强劲动力。通过此轮督察，牡丹江市彰显了其在落实省级改革任务中的积极态势，旨在提升企业质量、减少企业流失，并借助招商引资拓展科技合作，确保创新驱动发展战略深入实施，助推经济高质量增长。
一、督察背景与行动框架
联合督察组此次对牡丹江市进行的督察，源于黑龙江省启动的"新一轮科技型企业三年行动计划"，该计划是响应国家创新驱动发展战略的省级举措，旨在未来三年内培育壮大科技型企业、增强产业竞争力。政策核心包括深化产学研协同、建设创新平台、推动科技成果转化及优化创新创业生态。根据国家科技部《"十四五"国家科技创新规划》和黑龙江省《科技企业行动计划实施办法》，各级政府需层层落实责任主体，牡丹江市政府将之纳入"科技兴市"主线。督察中，团队重点审查了计划在地方的执行情况，涉及企业走访、平台评估和政策反馈机制。通过这次督察，省级部门旨在识别潜在问题并提供指导，确保行动高效落地，服务于区域高质量发展大局。
二、工作进展与主要成效
牡丹江市在实施行动计划中取得明显成果：第一，企业培育规模稳步扩大，建立全生命周期扶持体系，新认定一批高新技术企业，技术密集型企业占比显著提升；第二，产学研合作深化推进，组织企业与高校、科研机构开展联合项目，加速技术攻关和产品研发，推动成果转化案例不断增加；第三，创新平台建设加快，升级多个技术孵化器和实验室，聚焦生物医药、智能制造等前沿领域，提升研发承载能力；第四，创新发展环境持续优化，简化行政审批流程、落实税收减免，并通过政策宣讲增强企业获得感。据黑龙江省政府《年度创新驱动报告》，这些举措助力牡丹江市在科技创新指数上跃升，企业存活率和成长性位居省内前列。督察组指出，牡丹江市的行动框架符合省级标准，彰显了地方政府在推动创新生态建设中的努力，为后续工作奠定基础。
三、现存问题与应对策略
针对督察发现的挑战，重点解决方案包括：一方面，需减少高新技术企业流失风险，建立长期跟踪机制和要素保障政策，强化产业链衔接以留住核心企业；另一方面，提升培育质量水平，通过精准施策支持技术升级，避免同质化竞争。为此，牡丹江市计划加大招商引资力度，引进外部资本和技术合作伙伴，拓展融资渠道和人才引进路径。同时，深化部门协作机制，明确主体责任分工，确保政策执行无缝对接。参考国家发改委《区域创新体系指南》和中国科技部意见，牡丹江市将强化绩效考核，激励企业主动参与，防范资源错配问题，确保行动计划的可持续性和针对性，以匹配区域振兴需求。
四、未来行动方向与长期影响
未来发展规划聚焦三大支柱：第一，强化科技招商引资行动，瞄准高端产业项目和国际合作机会，吸引高技术企业在牡丹江市设立研发中心和制造基地；第二，优化企业服务网络，建立一站式咨询平台，缩短审批周期，提升政务服务效率；第三，深化创新驱动能力建设，推进公共技术平台共享，培育原创技术和知识产权成果。牡丹江市明确以"科技兴市"为主导战略，整合资源支持企业国际化步伐，预期在未来几年，高新技术产业将成为地方经济支柱。通过本轮行动计划的持续推进，牡丹江市有望在创新驱动下实现经济结构升级，减少发展不平衡问题，助力黑龙江乃至东北地区的全面振兴，为全国提供可复制的模式经验。

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